Законодавчі ініціативи пенсійної реформи

Друк

1. Перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року з використанням:  середньої зарплати за останні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,40 грн.; вартість одного року стажу, який застосовують для обчислення пенсії, знижено з 1,35% до 1 %; стажу 30 років для жінок і 35 років для чоловіків для обчислення:  пенсії в мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011- го, - за стаж відповідно 20/25 років); показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017 р. (1373 грн), замість такого показника станом на 01.10.2017 р. (1312 грн).

2. Різні правила призначення пенсії за віком на перехідний період 2017-2019 рр.:

з 2017 року:

- із застосуванням середньої зарплати за 2014-2016 роки у розмірі 3764,4 грн і вартості одного року страхового стажу - 1,35%

з 2018 року:

- із застосуванням середньої зарплати за 2016 і 2017 роки та  вартості   одного  року страхового стажу - 1%

починаючи з 2019 року:

- із застосуванням середньої зарплати за останні три роки та  вартості  одного  року  страхового стажу - 1%

3. Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється:

- на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян за наявності стажу 30/35 років (для пенсій, призначених до 01.10.2011р., - за наявності стажу, відповідно, 20/25 років);

- з 1 січня 2018 року на рівні 40% від мінімальної заробітної плати, але не менше за розмір прожиткового мінімуму, за наявності стажу 30/35 років після досягнення 65 років;

- у разі відсутності повного стажу виплачується пропорційно менший розмір пенсії;

- для шахтарів: у розмірі 80% від заробітної плати для обчислення пенсії, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

4. Запровадження гнучкого «коридору» пенсійного віку (60-63-65 років) для призначення пенсії за віком:

- за наявності стажу на 01.01.2018 р. 25 років - призначати пенсію в 60 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення 35 років 2028 - го;

- за наявності стажу на 01.01.2018 р. від 15 до 25 років - у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років 2028 - го;

- за наявності стажу на 01.01.2019 р. - 15 років, але не менше ніж 16 років, що давали б право виходу на пенсію в 63 роки, - призначати пенсію в 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 1 рік, Тобто з 2028 року призначати пенсії в 65 років особам, які матимуть 15-25 років стажу.

5. Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначити державну соціальну допомогу після досягнення ними 65 років. Призначити (у період з 01.01.2018-го по 31.12.2020 р.) тимчасову державну соціальну допомогу особам, які досягли встановленого песійного віку, мають страховий стаж не менше як 15 років, але не набули права на пенсійну виплату - на період до придбання права на пенсію за віком, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

6. Щорічна (опосередкована) індексація пенсій з 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50 % зростання середньої зарплати за три попередні роки і на 50% зростання індексу споживчих цін за попередній рік.

7. Надати можливість купити до 24 місяців стажу (у разі купівлі стажу до 12 місяців мінімальний страховиий внесок збільшувати на коефіцієнт 2, а в разі купівлі від 13 до 24 місяців страхового стажу - на 1,5) Тривалість купленого стажу враховувати лише для визначення права на пенсію (для підвищення розміру пенсії не враховувати)

8. Скасувати призначення пенсії за вислугу років (за певними винятками, зокрема для  осіб, які мають необхідну вислугу років станом на 1 жовтня 2017-го); виплату призначених пенсій здійснювати за рахунок коштів державного бюджету.

9. Зберегти право на достроковий вихід на пенсію для: матерів, які виховали п`ятеро дітей або інвалідів з дитинства (у 50 років); ліліпутів та диспропорційних карликів (40/45 років); чорнобильців (зі зниженням пенсійного віку).

10. Зупинити зменшення розміру пенсії жінкам, які скористалися правом виходу на пенсію в 55 років, із часу досягнення ними пенсійного віку, визначеного законом для відповідної вікової категорії.

11. Спеціальні пенсії автоматично переводити на пенсії, обчислені на загальних підставах, якщо розмір такої пенсії буде вищим. На перехідний період зберігати право на спеціальні пенсії для осіб, які набули необхідний стаж на 01.05.2016 р.

12. Відновити з 1 жовтня 2017 року виплату пенсій пенсіонерам, що працюють, у повному обсязі.

13. Механізм відшкодування роботодавцями виплаченої суми пільгових пенсій для окремих категорій осіб замінити на сплату підвищеної ставки єдиного соціального внеску в розмірі 37% і 29% (замість 22%)

14. Максимальну величину бази нарахування єдиного соціального внеску встановити на рівні 15 розмірів мінімальної заробітної плати (48000 грн.) замість нинішніх 25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (42100 грн.).