державної адміністрації
І.Мовчану
АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА
про організацію роботи зі зверненнями громадян в облдержадміністрації за 2012 рік
За 2012 рік до облдержадміністрації надійшло 8135 звернень, що на 1623 звернень більше ніж у 2011 році (6512).
У структурі звернень, що надійшли до обласної державної адміністрації абсолютно домінують заяви.
Найбільші актуальні питання, що зустрічаються у зверненнях громадян, це:
• питання соціального захисту - 2327 одиниці, або 28,6% від загальної кількості;
• на другому місці, питання комунального господарства - 1751 (21,5%);
• трійку найбільш поширених замикають питання земельних відносин - 938 одиниці, або 11,5%;
• охорони здоров'я - 647 (7,9%);
• наступні питання житлової політики - 463 (5,7%);
• праці і заробітної плати - 438 (5,4%).
Як свідчить аналіз найчастіше піднімаються питання соціального захисту зокрема питання надання матеріальної допомоги; отримання соціальних виплат, субсидій; призначення, перерахунку і виплати пенсій та інше.
На другому за кількістю знаходяться питання комунального господарства -це прохання посприяти у благоустрої території, будівництві та ремонту місцевих доріг; газифікації населених пунктів та власного житла громадян; вартості житлово-комунальних послуг; ремонту та експлуатації будинків, комунальних мереж.
Велика кількість питань аграрної політики і земельних відносин - це питання безкоштовного оформлення державних актів на земельні ділянки, розрахунки за здані в оренду майнові та земельні паї, виділення земельних ділянок для будівництва та ведення підсобного господарства, тощо.
Питання охорони здоров'я - це заяви громадян з проханням допомогти в оперативному та санаторно-курортному лікуванні; питання роботи медичних закладів, установ, МСЕК.
Звернення, що стосувались житлової політики - це заяви гpомадян про поліпшення житлових умов та кредитування молодіжного житлового будівництва.
Питання праці і заробітної плати - це питання працевлаштування, підвищення заробітної плати, виплати заборгованої заробітної плати, тощо.
У 2012 році прослідковується зменшення колективних заяв та скарг. Так за звітний період 2012 року надійшло 341 (4,2%) колективне звернення що на 55 звернень менше ніж у 2011 році (396 звернень, або 6%).
Найчастіше колективні заяви надходять від мешканців області з питань комунального господарства, аграрної політики і земельних відносин, транспорту, тощо.
2142 одиниці, або 26,3% від усіх звернень зареєстрованих в обласній державній адміністрації, надійшло від соціально-незахищених верств населення, тобто від багатодітних та одиноких матерів, інвалідів та учасників війни, дітей війни, пенсіонерів, ( у 2011 році 1920 одиниць або 29,2%.)
Ця категорія громадян піднімає питання надання матеріальної допомоги, допомоги в лікуванні, збільшенні розміру пенсії, поліпшення житлових умов, пільгового проїзду в міському і міжміському транспорті, вартості житлово-комунальних послуг та інше.
Всього у 2012 році до обласної державної адміністрації звернулось 29496 громадян, а за минулий рік ця цифра становила 28379 чоловік.
На особистому прийомі керівництва обласної державної адміністрації прийнято 726 звернення, це становить 9% від загальної кількості, (в 2011 році - 866, або 13%).
Від органів влади вищого рівня, протягом 2012 року, в обласну державну адміністрацію надійшло 5059 звернень, у 2011 ріці (3277), в тому числі від:
- Адміністрації Президента України - 792 звернення;
- Кабінету Міністрів України - 259 звернення + 3968 від Державної установи «Урядовий контактний центр»;
- Верховної Ради України - 40 звернень.
За звітний період двічі проведено перевірки додержання законодавства про звернення громадян в кожній із 27 районних державних адміністраціях відповідно до вимог затвердженої Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади. За наслідками перевірок складено відповідні довідки, в яких проаналізовано роботу із зверненнями громадян та зазначено певні рекомендації щодо поліпшення роботи в районних державних адміністраціях. У всіх зазначених райдержадміністраціях рівень організації роботи із зверненнями громадян визнано позитивним, обласною державною адміністрацією, в рамках перевірок організації роботи із зверненнями громадян в райдержадміністраціях, за відповідний період 2012 року розглянуто стан виконання доручень керівництва по 12 зверненням. В основному це звернення які перебувають на довготривалому контролі з питань житлово-комунального господарства та соціального захисту. Зокрема ремонт та благоустрій доріг, надання матеріальної допомоги, допомога в отриманні соціального статусу та інше.
За 2012 рік проведено 12 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. Питання які виносились на розгляд комісії в основному стосувались соціального захисту населення; надання матеріальної допомоги, призначення субсидії.
Обласна державна адміністрація вживає заходи щодо висвітлення у засобах масової інформації області та на офіційних веб-сайтах обласної державної адміністрації і її структурних підрозділах відомостей про організацію роботи зі зверненнями громадян та вирішення порушених у них питань.
На виконання вимог пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2009 року № 1336 «Про затвердження Порядку інформування громадськості про результати роботи у сфері протидії корупції» в приймальні громадян обласної держаної адміністрації встановлено стенд «Суспільство проти корупції», на якому розміщено нормативно правові акти, довідкова інформація та інформацію про корупційні порушення в області та інше.
На виконання пункту 8 статті 2 Указу Президента України від 5 травня 2011 року №547 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації» та розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 23 травня 2011 року № 261 «Про доступ до публічної інформації», від 4 листопада 2011 року № 609 «Про затвердження Порядку доступу до публічної інформації, розпорядником якої є облдержадміністрація», від 27 січня 2012 року №33 «Про впровадження системи обліку публічної інформації» щоцо забезпечення оприлюднення в офіційних друкованих виданнях, на веб-сайтах, інформаційних стендах, в інший прийнятний для громадян спосіб інформації, зазначеної у статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», форм запитів на інформацію в приймальні громадян обласної держаної адміністрації встановлено стенд «Забезпечення доступу до публічної інформації», на якому розміщена відповідна інформація.
На офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації функціонує розділ «Доступ до публічної інформації», в якому розміщаються проекти актів облдержадміністрації, регіональні програми та звіти, що підлягають оприлюдненню для публічного громадського обговорення, а також проекти нормативно-правових актів, проекти регуляторних актів, проекти регіональних програм економічного, соціального та культурного розвитку. Завдяки йому відбувається обговорення відповідних проектів, які стосуються питання формування та реалізації державної політики у відповідній сфері. Це дає можливість удосконалення роботи органів виконавчої влади та забезпечує зворотній зв'язок, вільного спілкування та висловлення думок щодо розвитку громадянського суспільства.
Також на виконання статті 18 Закону України «Про доступ до публічної інформації» створена та функціонує система обліку документів, яка містить публічну інформацію, яка знаходиться у володінні обласної державної адміністрації.
Питання роботи із зверненнями громадян, організації їх особистого прийому знаходиться під постійним контролем облдержадміністрації.
Заступник голови - керівник апарату
обласної державної адміністрації Олександр ПРОКОПЧУК
Начальник відділу роботи із
зверненнями громадян апарату
обласної державної адміністрації Віталій КУДРИНЕЦЬКИЙ