25 травня 2021 року Президент України Володимир Зеленський вніс на розгляд Верховної Ради України Проект Закону про основи національного спротиву №5557 та законопроект щодо внесення зміни до статті 1 Закону України «Про чисельність Збройних Сил України» стосовно збільшення чисельності Збройних Сил України у зв'язку із прийняттям Закону України «Про основи національного спротиву».
У разі схвалення законопроекту про основи національного спротиву №5557 від 25.05.2021 в Україні буде створено комплексну всеохоплюючу систему національного спротиву (протидії) агресору за рахунок залучення широких верств населення до територіальної оборони на підконтрольних територіях та/або Руху опору на окупованих чи захоплених територіях, підготовки громадян України до виконання специфічних завдань територіальної оборони і руху опору.
У статті 13 та 14 проекту закону визначені повноваження державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
Які зміни передбачає Проект закону про основи національного спротиву?
1.Територіальна оборона:
- сили територіальної оборони стають окремим родом сил Збройних Сил України;
- сили територіальної оборони виводяться із підпорядкування Командувача Сухопутних військ та переводяться у пряме підпорядкування Головнокомандувачу Збройних Сил України;
- передбачено залучення сил територіальної оборони для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій
- територіальна оборона включатиме дві складові – військову і добровольчу. Військова – бригади територіальної оборони (у кожній області) і батальйони (у кожному районі) територіальної оборони. Добровольча – добровольчі загони територіальних громад;
- добровольцям територіальної оборони дозволяється використовувати особисту мисливську зброю для виконання завдань територіальної оборони;
- унормовано соціально-правовий захист військовослужбовців і добровольців (важливо) територіальної оборони.
- Рух опору:
- законодавчо унормовується рух опору який має діяти на окупованій (захопленій) території, перешкоджати діям військ (сил) агресора (противника), брати участь у проведенні спеціальних (розвідувальних, інформаційно-психологічних тощо) операцій.
- визначається відповідальний за організацію руху опору;
- визначаються умови початку виконання завдань руху опору (на окупованій території або території захопленій агресором (противником);
- до руху опору дозволяється залучати іноземців та осіб без громадянства;
- унормовано соціально-правовий захист учасників руху опору (вони зможуть отримати статус учасника бойових дій).
- Підготовка громадян України до національного спротиву:
- вводиться загальновійськова підготовка громадян України;
- узаконюється початкова підготовка, яка охоплює загальноосвітні навчальні заклади (школи, гімназії, ліцеї тощо)
- вводиться базова підготовка для громадян віком від 18 років, які не пройшли службу в армії;
визначаються органи, відповідальні за підготовку (початкову – Міносвіти спільно з Міноборони; базову – Міноборони разом з іншими міністерствами і відомствами).