РІШЕННЯ №290
27 грудня 2012 року 18 сесія 6 скликання
Про районний бюджет на 2013 рік
Відповідно до п.17 ч.1 ст. 43, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.4 ст.28, ст.77 Бюджетного Кодексу України, враховуючи висновки постійних комісій районної ради, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Установити загальний обсяг доходів районного бюджету на 2013 рік у сумі 207 035,861 тис.грн., у тому числі доходи загального фонду бюджету визначити у сумі 203 968,030 тис.грн., доходи спеціального фонду бюджету у сумі 3 067,831 тис. грн. згідно із додатком 1.
2. Затвердити загальний обсяг видатків районного бюджету на 2013 рік у сумі 207 035,861 тис.грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 202 798,541 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету у сумі 4 237,320 тис.грн. за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів згідно із додатком 2 та головними розпорядниками коштів згідно із додатком 3.
3. Установити профіцит загального фонду районного бюджету у сумі 1 169,489 тис.грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) згідно із додатком 5.
4. Установити дефіцит спеціального фонду районного бюджету у сумі 1 169,489 тис.грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) згідно із додатком 5.
5. Установити розмір оборотного касового залишку бюджетних коштів районного бюджету у сумі 500,000 тис.грн.
6. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів, що передаються із загального фонду районного бюджету до місцевих бюджетів району у 2013 році згідно із додатком 4:
Загальний фонд:
- дотації вирівнювання, що передаються з районного бюджету у сумі 9 396,346 тис. грн.;
- додаткові дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів – 504,700 тис.грн.;
- субвенції з районного бюджету на проведення видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (фінансування сільських закладів культури) – 373,767 тис. грн.;
Спеціальний фонд:
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах – 2 390,900 тис. грн.
7. Установити, що перерахування дотації вирівнювання що передається з районного бюджету (коштів, що передаються до районного бюджету) здійснюється шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань від надходжень доходів до загального фонду відповідного місцевого бюджету згідно із додатком 4 до цього рішення.
Місячні суми дотації вирівнювання бюджетам сіл і селищ, недоодержані згідно з розписом районного бюджету шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань, перераховуються органами Державної казначейської служби України на підставі платіжних доручень фінансового управління райдержадміністрації за рахунок фактичних доходів загального фонду районного бюджету не пізніше 15 числа наступного місяця і 28 грудня 2013 року.
Суми коштів, що передаються до районного бюджету з бюджетів сіл, недоодержані згідно з розписом районного бюджету, перераховуються органами Державної казначейської служби України на підставі платіжних доручень відповідних фінансових органів за рахунок фактичних доходів загального фонду відповідного місцевого бюджету, з якого передаються кошти, не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним і 28 грудня 2013 року.
8. Затвердити перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку згідно із додатком 6.
9. Установити обсяг резервного фонду районного бюджету на 2013 рік в сумі 60,000 тис.грн.
10. Визначити перелік захищених статей видатків загального фонду районного бюджету на 2013 рік:
- оплата праці працівників бюджетних установ;
- нарахування на заробітну плату;
- придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
- забезпечення продуктами харчування;
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
- трансферти населенню;
- трансферти місцевим бюджетам;
- видатки загального фонду на охорону здоров'я.
11. Розпорядникам коштів районного бюджету:
- забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
- затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;
- заборонити прийняття рішень про збільшення мережі бюджетних закладів та чисельності працівників бюджетних установ;
12. Затвердити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію місцевих програм згідно із додатком 7.
13. Головним розпорядникам коштів районного бюджету до 1 березня 2013 року внести пропозиції щодо приведення мережі та штатів бюджетних установ у відповідність до виділених асигнувань на фінансування галузей соціально-культурної сфери, забезпечивши при цьому неухильне виконання вимог Бюджетного кодексу України щодо утримання керівниками бюджетних установ чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату (включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу) лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.
14. Рекомендувати селищним, сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на захищені статті видатків та розробити аналогічні заходи із впровадження енергозберігаючих технологій та економного використання енергоресурсів. Привести показники по мережі, штатах та контингентах у відповідність до передбачених обсягів призначень у відповідних бюджетах на їх утримання.
15. Дозволити Вінницькій районній державній адміністрації отримувати в органах Державної казначейської служби України позики для покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням видатків загального фонду, у першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування і медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв в межах планового бюджетного періоду, а в разі невиконання розрахунково визначених Міністерством фінансів України прогнозних надходжень доходів місцевих бюджетів на 2013 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, – середньострокові позики на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку.
16. Надати право фінансовому управлінню Вінницької районної державної адміністрації на конкурсній основі розміщувати тимчасово вільні кошти загального та спеціального фондів районного бюджету на депозитних рахунках державних та комерційних банків за погодженням з постійною комісією районної ради з питань соціально-економічного розвитку та бюджету.
17. Враховуючи норми статей 23, 108 Бюджетного кодексу України делегувати Вінницькій районній державній адміністрації приймати розпорядження щодо розподілу та перерозподілу обсягів трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам у період між сесіями районної ради з наступним внесенням змін до рішення про районний бюджет.
18. Установити, що в 2013 році орендна плата бюджетних установ за оренду майна, що є спільною комунальною власністю територіальних громад Вінницького району, спрямовується:
- 30 відсотків – до загального фонду районного бюджету;
- 70 відсотків – до спеціального фонду районного бюджету.
19. На виконання вимог основних нормативних актів, що регламентують застосування програмно-цільового методу затвердити обсяг видатків районного бюджету за головними розпорядниками коштів за програмно-цільовим методом бюджетування згідно із додатком 3.1.
20. Дане рішення підлягає опублікуванню в засобах масової інформації.
21. Додатки 1-7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
22. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціально-економічного розвитку та бюджету (Петько М.Г.).
Голова районної ради С.К.Щербатий
Ковальчук В.А.
Дунаєва Т.М.
Яремчук О.М.
Додатки до рішення 18 сесії районної ради 6 скликання №290 від 27 грудня 2012 року |