РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 20 січня 2017 року  № 21

Про проект районної Програми забезпечення виконання Вінницькою

районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки

Відповідно до статей 2, 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення  22 сесії  Вінницької  районної ради 6 скликання  від  17.09.2013 року

№ 453 «Про Порядок формування, фінансування і моніторингу виконання районних (комплексних) програм та включення їх до щорічних програм соціально-економічного розвитку Вінницького району»:

1.Схвалити проект районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою  та інших повноважень на 2017-2018 роки, згідно з додатком.

2.Винести районну Програму забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки на затвердження сесії районної ради.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Проект районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки

І. І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ

ІІ. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма.

На виконання рішення 14 сесії Вінницької районної ради 22 скликання від 26.07.1997 року «Про делегування окремих повноважень районної ради районній державній адміністрації» (зі змінами) на підставі ст.44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою покращення системи державного управління, подальшого розвитку місцевого самоврядування, підвищення рівня та авторитету органів виконавчої влади на місцях, розроблено районну Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень  на 2017-2018 роки (далі Програма).

Протягом останніх років фінансування видатків з загального фонду Державного бюджету не забезпечує в повному обсязі проведення видатків до потреби на виконання власних делегованих повноважень.

Основними завданнями даної Програми є забезпечення виконання програми економічного і  соціального розвитку району, інших програм районного бюджету, делегованих та інших повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» для взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування щодо спільного вирішення питань економічного, соціального розвитку району: здійснення правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації, надання практичної та методичної допомоги органам місцевого самоврядування при добровільному об’єднанні територіальних громад, консультацій та сприяння процесу добровільному об’єднанні територіальних громад, надання підприємствам, установам, організаціям методичної та іншої практичної допомоги, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства; підготовка, дослідження аналітичних та інших матеріалів разом із структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними органами міністерств про соціально-економічне і суспільно-політичне становище в районі, надання рекомендацій з даного питання.

ІІІ. Мета Програми.

Забезпечення виконання повноважень, делегованих районною радою районній державній адміністрації та інших повноважень,  які здійснюються Вінницькою районною державною адміністрацією та її структурними  підрозділами, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами і комісіями, утвореними головою районної державної адміністрації.

Проведення аналізу роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначених законодавством, надання методичної та іншої практичної допомоги з удосконалення організації їх роботи, підготовка пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного і соціального розвитку району.

IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, строки та етапи виконання Програми.

Керівництво районної державної адміністрації прагне створити атмосферу ділових і вимогливих відносин між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, трудовими колективами, громадськими формуваннями.

У результаті виконання заходів Програми,  співпраці структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних органів виконавчої влади з виконкомами сільських та селищних рад активізується діяльність органів місцевого самоврядування з питань поліпшення соціального захисту громадян, боротьби зі злочинністю, у сфері регулювання та використання земельних ресурсів, наповнення місцевих бюджетів. Аналіз попередньої роботи райдержадміністрації щодо контролю за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень свідчить, що ряд питань ще потребує вирішення, але ведеться системна робота з метою удосконалення цього напрямку діяльності.

У межах і формах, визначених Конституцією України, статтею 44  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 14 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», законами України, передбачається  вирішення питань:

здійснення ефективної   управлінської   діяльності;

підвищення ступеня прозорості та  ефективності  управлінської діяльності;

удосконалення взаємодії органів влади з населенням;

збалансування повноважень  і  відповідальності  в  діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

забезпечення ефективності прийняття та реалізації рішень у системі державного управління.

V. Ресурсне забезпечення районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень  на 2017-2018 роки.

тис.грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

2017 рік

2018 рік

Всього витрат на виконання програми

1

2

3

7

304,1

213,6

517,7

-

-

-

304,1

213,6

517,7

-

-

-

VI. Показники продукту районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки.

Показники продукту ефективності, якості районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки будуть визначені у паспорті бюджетної програми.

VIІ. Система управління та контролю за ходом виконання районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки.

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює Вінницька райдержадміністрація та постійно діюча комісія з питань соціально-економічного розвитку та бюджету.

____________________________________

VIIІ. Напрями діяльності і заходи районної Програми забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2017-2018 роки.

Керівник апарату районної державної адміністрації  О.Л.ОРЛОВСЬКА