РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 18 вересня 2018 року № 626
Про складання проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки
Відповідно до статей 2, 6, 18, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 20, 21, 75 та пункту 18 прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, розпоряджень Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 308-р «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» (зі змінами), від 18 квітня 2018 року №315-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки» та з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу при підготовці проекту районного бюджету на 2019 рік:
1.Затвердити план заходів з підготовки проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки, що додається.
2.Структурним підрозділам районної державної адміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету під час складання бюджетних запитів на 2019 рік:
1)провести інвентаризацію видатків, виходячи з необхідності забезпечення фінансовими ресурсами виключно видатків, що забезпечують здійснення основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів;
2)організувати роботу з розроблення програм оптимізації видатків та розпорядників їх коштів, у тому числі шляхом зменшення непершочергових видатків, виконання яких з місцевих бюджетів не має однозначної нормативно-правової визначеності;
3)забезпечити першочергове планування видатків, метою яких є основні функції і завдання відповідних головних розпорядників коштів;
4)надати пропозиції фінансовому управлінню районної державної адміністрації щодо передачі повноважень з фінансування окремих видів видатків;
5)обґрунтувати доцільність продовження терміну виконання місцевих (комплексних) програм та провести оцінку їх ефективності за конкретними індикаторами результативності;
6)не передбачати кошти на фінансування видатків бюджету, повноваження з виконання яких не визначені Бюджетним кодексом України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України;
7)здійснити оптимізацію витрат шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань головних розпорядників коштів районного бюджету;
8)забезпечити неухильне додержання вимог частини першої статті 51 та частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;
9)врахувати встановлені нормативно-правовими актами умови оплати праці працівників галузей бюджетної сфери;
10)вжити дієвих заходів щодо трансформування мережі бюджетних установ в установи нового типу, спроможні надавати якісні послуги на рівні європейських стандартів, що відповідає Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом і його державами-членами.
3.Головним розпорядникам коштів районного бюджету:
1)здійснити заходи щодо визначення системних напрямків упорядкування та оптимізації мережі, штатів та контингентів бюджетних установ соціально-культурної сфери, які утримуються за рахунок коштів районного бюджету;
2)забезпечити доопрацювання місцевих (комплексних) програм у відповідних галузях, з метою упорядкування та оптимізації їх основних завдань та заходів, підвищення ефективності та результативності їх реалізації, а також приведення їх у відповідність до щорічних програм соціально-економічного розвитку району.
4.Рекомендувати Головному управлінню статистики у Вінницькій області (Ігнатов С.Н.) надавати фінансовому управлінню районної державної адміністрації статистичну інформацію, необхідну у процесі роботи над формуванням проекту районного бюджету на 2019 рік.
5.Структурним підрозділам районної державної адміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету:
1)вжити заходи задля безперебійного надання підпорядкованими установами на початку 2019 року громадянам гарантованих державою суспільних послуг;
2)забезпечити, за потреби, проведення процедур закупівель на наступний рік (на очікувану вартість) медикаментів, продуктів харчування, енергоносіїв та інших необхідних товарів, робіт та послуг.
6.Рекомендувати головам сільських, селищних рад та головам об’єднаних територіальних громад району:
1)забезпечити затвердження місцевих бюджетів на 2019 рік до 25 грудня 2018 року (включно);
2)забезпечити безумовне виконання вимог статей 93, 101 Бюджетного кодексу України в частині укладання угод про передачу міжбюджетних трансфертів між відповідними місцевими радами;
3)затвердити плани заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2019 році.
7.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Бегуса О.М.
Голова районної державної
адміністрації М.ДЕМЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 18.06.2018року № 626
П Л А Н
заходів з підготовки проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки
|
№ з/п |
Заходи |
Виконавці |
Орієнтовний термін виконання |
|
1. |
Надання фінансовому управлінню районної державної адміністрації очікуваних за 2018 рік та прогнозних показників надходжень податків і зборів до районного бюджету на 2019-2021 роки: податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності; кошти від відчуження майна, що перебуває у комунальній власності; податок на доходи фізичних осіб; надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності; надходження коштів від відшко-дування втрат сільсько-господарсь-кого і лісогосподарського вироб-ництва (в розрізі районів області); власні надходження бюджетних установ |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації, Вінницьке відділення Вінницької ОДПІ ГУ ДФСУ у Вінницькому районі, ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області |
Жовтень-листопад 2018 року |
|
2. |
Надання фінансовому управлінню районної державної адміністрації попередньої інформації про соціально-економічний стан району і прогноз його розвитку на 2019 рік, 2020-2021 роки |
Управління економіки районної державної адміністрації |
23.10.2018 |
Продовження таблиці
|
3. |
Доведення переліку районних програм на 2019 рік |
Управління економіки районної державної адміністрації |
25.10.2018 |
|
4. |
Формування попереднього прогнозу доходів та видатків районного бюджету на 2019 рік |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
29.10.2018 |
|
5. |
Складання прогнозу показників районного бюджету за основними видами доходів, видатків |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники бюджетних коштів |
31.10.2018 |
|
6. |
Підготовка бюджетних запитів на 2019 рік головними розпорядниками коштів районного бюджету |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Вересень-жовтень 2018 року |
|
7. |
Аналіз бюджетних запитів |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Жовтень-листопад 2018 року |
|
8. |
Узгодження пропозицій проекту районного бюджету з головними розпорядниками коштів |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Листопад 2018 року |
|
9. |
Включення бюджетного запиту до пропозицій проекту районного бюджету |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Грудень 2018 року |
|
10. |
Формування бюджетних призначень головним розпорядникам коштів районного бюджету за бюджетною класифікацією |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Грудень 2018 року |
|
11. |
Формування бюджетних призначень за міжбюджетними трансфертами
|
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Грудень 2018 року |
|
12. |
Надання пропозицій до проекту розпорядження голови районної державної адміністрації та проекту рішення районної ради |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники коштів |
Грудень 2018 року |
Продовження таблиці
|
13. |
Підготовка інформації про хід виконання районного бюджету у поточному бюджетному році |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Грудень 2018 року |
|
14. |
Підготовка інформації про соціально-економічний стан району і прогноз його розвитку на 2019 рік, яку покладено в основу проекту районного бюджету |
Управління районної державної адміністрації: економіки та фінансове |
Грудень 2018 року |
|
15. |
Узагальнення поданих матеріалів, формування необхідних документів та підготовка їх до розгляду районною державною адміністрацією |
Управління районної державної адміністрації: економіки та фінансове |
Грудень 2018 року |
|
16. |
Підготовка проекту рішення районної ради «Про районний бюджет на 2019 рік» |
Управління районної державної адміністрації: фінансове та економіки |
Грудень 2018 року |
|
17. |
Пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту районного бюджету на 2019 рік
|
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники коштів |
Грудень 2018 року |
|
18. |
Підготовка пояснювальної записки до проекту рішення районної ради «Про районний бюджет на 2019 рік» та відповідної доповіді начальника фінансового управління районної державної адміністрації |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Грудень 2018 року |
|
19. |
Подання для схвалення районній державній адміністрації проекту рішення «Про районний бюджет на 2019 рік» |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Грудень 2018 року |
|
20. |
Подання на розгляд районної ради проекту рішення «Про районний бюджет на 2019 рік» |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Грудень 2018 року |
______________________________