РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 22 січня 2018 року № 31
Про затвердження Положення про відділ культури і туризму
Вінницької районної державної адміністрації (нова редакція)
Відповідно до статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року №887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації», Наказу Міністерства культури України від 20 грудня 2012 року №1560 «Про затвердження Методичних рекомендацій з розроблення Положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації у сфері культури», розпорядження голови районної державної адміністрації від 23 листопада 2017 року №89-рк «Про деякі питання, пов’язані із набранням чинності Закону України від 9 листопада 2017 року №2190-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань проходження державної служби», враховуючи клопотання відділу культури і туризму районної державної адміністрації від 19.01.2018 року № 35 та з метою приведення у відповідність до вимог чинного законодавства:
- Затвердити Положення про відділ культури і туризму Вінницької районної державної адміністрації у новій редакції, що додається.
2.Начальнику відділу культури і туризму районної державної адміністрації Мазуру В.П. здійснити комплекс заходів відповідно до вимог чинного законодавства для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.
- Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови Вінницької районної державної адміністрації від 30 вересня 2016 року № 552 «Про затвердження Положення про відділ культури і туризму Вінницької районної державної адміністрації (у новій редакції)».
- Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Бегуса О.М.
Голова районної державної
адміністрації М.І.ДЕМЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядженням голови районної
державної адміністрації
від 22 січня 2018 року № 31
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ культури і туризму Вінницької районної державної адміністрації (нова редакція)
- Відділ культури і туризму Вінницької районної державної адміністрації (далі – відділ) є структурним підрозділом Вінницької районної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 04050975, утворюється головою Вінницької районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечує виконання покладених на цей підрозділ завдань.
- Організаційно-правова форма відповідно до класифікації організаційно-правових форм господарювання, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері технічного регулювання – орган державної влади.
- Повне найменування – відділ культури і туризму Вінницької районної державної адміністрації.
Скорочене найменування – відділ культури і туризму Вінницької РДА.
- Відділ підпорядкований голові Вінницької районної державної адміністрації, а також підзвітний і підконтрольний управлінню культури і мистецтв Вінницької обласної державної адміністрації.
- Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури України та управління культури і мистецтв облдержадміністрації, розпорядженнями голови райдержадміністрації, а також положенням про відділ.
- Основним завданням відділу є:
- забезпечення на території Вінницького району реалізації державної політики у сфері культури та туризму, охорони культурної спадщини;
- здійснення, відповідно до законодавства, державного управління і контролю у сфері музейної та бібліотечної справи, кінематографії, діяльності клубних закладів та закладів культурно-мистецької освіти, охорони культурної спадщини;
- забезпечення реалізації прав громадян на свободу літературної і художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, забезпечення доступності всіх видів культурних послуг та культурної діяльності для кожного громадянина;
- сприяння захисту прав і законних інтересів творчих працівників і їх спілок, а також закладів, підприємств і організацій культурно-мистецької сфери, що діють на території Вінницького району;
- створення умов для розвитку соціальної інфраструктури у сфері культури та мистецтв, організація їх матеріально-технічного забезпечення.
- Відділ відповідно до покладених на нього повноважень виконує такі завдання:
7.1. Організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;
7.2. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
7.3. Здійснює державний контроль за дотриманням закладами та установами культури правил, процесу стандартів у межах визначених повноважень;
7.4. Аналізує стан та тенденції соціально-економічного і культурного розвитку у галузі культури на території Вінницького району та вживає заходів до усунення недоліків;
7.5. Забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів;
7.6. Розробляє проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації, у визначених законом випадках – проекти нормативно-правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;
7.7. Бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;
7.8. Бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;
7.9. Бере участь у підготовці звітів голови районної державної адміністрації для їх розгляду на сесії районної ради;
7.10. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові районної державної адміністрації;
7.11. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
7.12. Готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
7.13. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
7.14. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;
7.15. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є;
7.16. Постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;
7.17. Здійснює повноваження, делеговані органами місцевого самоврядування;
7.18. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;
7.19. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
7.20. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
7.21. Забезпечує захист персональних даних;
7.22. Здійснює передбачені законом галузеві повноваження;
7.23. Готує пропозиції щодо створення в районі сприятливих умов для розвитку інфраструктури закладів культури, заохочення благодійництва в культурно-мистецькій сфері і подає їх на розгляд районної ради, сільських та селищних рад;
7.24. Здійснює керівництво та надає організаційну, методичну, консультативну допомогу закладам культури, що належать до комунальної власності відповідного рівня, координує діяльність установ культури всіх відомств;
7.25.Організовує проведення фестивалів, свят, конкурсів, оглядів самодіяльної художньої творчості, виставок творів образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва;
7.26. Сприяє збереженню та відтворенню історичного середовища населених пунктів району, відродженню осередків традиційної культури, народних художніх промислів та ремесел;
7.27. Веде облік, здійснює контроль за збереженням пам’яток історії та культури, державної частини музейного фонду України, що знаходяться на території району і включені до Державного реєстру національного надбання, бібліотечного фонду України;
7.28. Організовує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників закладів, установ і організацій культурно-мистецької сфери;
7.29. Сприяє розвитку мережі та зміцненню матеріально-технічної бази закладів культури, культурно-мистецької освіти, початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів (шкіл естетичного виховання) в районі;
7.30. Подає управлінню культури і мистецтв обласної державної адміністрації, голові районної державної адміністрації пропозиції, щодо відзначення працівників культури, застосовує в межах своєї компетенції інші форми морального та матеріального заохочення за досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній діяльності;
7.31. Сприяє забезпеченню соціального захисту працівників закладів, установ і організацій культурно-мистецької сфери;
7.32. Веде державну статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції;
7.33. Здійснює інші передбачені законом повноваження.
- Відділ для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
8.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
8.2. Залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);
8.3. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи районної державної адміністрації у галузі культури;
8.4. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції відділу.
- Відділ в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
- Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з управлінням культури і мистецтв обласної державної адміністрації в установленому законодавством порядку.
- Начальник відділу:
11.1. Здійснює керівництво відомчими установами та закладами культури, несе персональну відповідальність за організацію та результати їх діяльності, сприяє створенню належних умов праці;
11.2. Подає на затвердження голові районної державної адміністрації положення про відділ;
11.3. Затверджує посадові інструкції працівників та розподіляє обов’язки між ними;
11.4. Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи районної державної адміністрації;
11.5. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу, закладів культури району;
11.6. Звітує перед головою районної державної адміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;
11.7. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу та розробляє проекти відповідних рішень;
11.8. Може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
11.9. Представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва районної державної адміністрації;
11.10. Видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням.
Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в територіальних органах Мін’юсту;
11.11. Подає на затвердження голови районної державної адміністрації проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
11.12. Розпоряджається коштами у межах затвердженого головою районної державної адміністрації кошторису відділу;
11.13. Здійснює добір кадрів;
11.14. Організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців відділу;
11.15. Здійснює призначення на посаду та звільнення з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності та вирішує інші питання що стосуються проходження державної служби.
11.16. Проводить призначення на роботу та звільнення з роботи у порядку передбаченому законодавством про працю, працівників структурних підрозділів відділу, які не є державними службовцями, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності, погоджує призначення на роботу та звільнення з роботи працівників закладів культури, що належать до комунальної власності сіл, селищ району;
11.17. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу;
11.18. Забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
11.19. Здійснює інші повноваження відповідно до покладених на нього завдань.
- Накази відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою районної державної адміністрації, відповідним іншим органом виконавчої влади, або начальником управління культури і мистецтв обласної державної адміністрації.
- Відділ не має права розподіляти отримані доходи ( прибутки), або їх частини серед засновників( учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску) пов’язаних з ними осіб.
- У разі припинення діяльності відділу ( у результаті його ліквідації , злиття, поділу, приєднання, або перетворення) передати активи одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду, або зарахувати до доходу бюджету.
- Граничну чисельність, фонд оплати працівників відділу визначає голова районної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.
- Штатний розпис та кошторис відділу затверджує голова районної державної адміністрації за пропозиціями начальника відділу, відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228, Офіційний вісник України, 2002 р., №9, ст. 414).
Фінансування відділу та виплату заробітної плати працівникам відділу здійснює відділ фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації.
- Відділ, є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.
Голова районної державної
адміністрації М.І.ДЕМЧЕНКО