РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23 квітня 2018 року № 272
Про затвердження Положення про відділ агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів
Вінницької районної державної адміністрації
Відповідно до статтей 2, 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», доручення голови обласної державної адміністрації від 23 травня 2017 року № 01.01-59/2974
- Затвердити Положення про відділ агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької районної державної адміністрації, що додається.
- Начальнику відділу агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької районної державної адміністрації Гризі І.М. провести державну реєстрацію установчих документів юридичної особи.
- Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 17 жовтня 2016 року № 584 «Про затвердження Положення про відділ агропромислового розвитку Вінницької районної державної адміністрації (Нова редакція)».
- Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Бегуса О.М.
Голова районної державної
адміністрації М.І.ДЕМЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 23.04. 2018 року № 272
П О Л О Ж Е Н Н Я
про відділ агропромислового розвитку розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької районної державної адміністрації
- Відділ агропромислового розвитку розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької районної державної адміністрації (далі – Відділ) є структурним підрозділом райдержадміністрації та утворюється головою райдержадміністрації.
- Відділ підпорядковується голові райдержадміністрації, а також підзвітний і підконтрольний Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької облдержадміністрації (далі – Департамент).
- Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голів облдержадміністрації та райдержадміністрації, а також цим Положенням.
- Юридична адреса : 21036, Вінницька область, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 17
- Основними завданнями Відділу є
1) забезпечення реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, тваринництва, рослинництва, розвитку сільських територій, садівництва, виноградарства, хмелярства, харчової і переробної промисловості (далі - сфери агропромислового виробництва), технічної політики у сфері агропромислового комплексу та машинобудування для агропромислового комплексу, сільськогосподарської дорадчої діяльності, виробництва та обігу органічної продукції (сировини), моніторингу та родючості ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення, насінництва та розсадництва;
2) забезпечення державної політики щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів (земля, надра, поверхневі та підземні води, атмосферне повітря, ліси, тваринний і рослинний світ), поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами, екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки, заповідної справи, формування, збереження та використання екологічної мережі;
3) забезпечення реалізації державної політики, розроблення та виконання регіональних інноваційно-інвестиційних та інших програм і прогнозів розвитку галузей агропромислового виробництва;
4) участь у формуванні та реалізації соціальної політики на селі, сталого розвитку регіонального агропромислового ринку і сільських територій району;
5) організація роботи з питань землеробства, племінної справи, наукового і кадрового забезпечення, стандартизації, карантинного режиму, охорони праці та техніки безпеки;
6) участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики, спрямованої на розвиток агропромислового комплексу та гарантування продовольчої безпеки держави.
- Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, доручень та розпоряджень обласної державної адміністрації та районної державної адміністрації та здійснює контроль за їх реалізацією;
2) забезпечує, у межах своїх повноважень, захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
3) вносить пропозиції щодо проекту районного бюджету;
4) бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку;
5) розробляє проекти розпоряджень голови райдержадміністрації, у визначених законом випадках , проекти нормативно – правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;
6) бере участь у погодженні проектів нормативно – правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;
7) бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови райдержадміністрації, проектів нормативно – правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;
8) бере участь у підготовці звітів голови райдержадміністрації для їх розгляду на сесії районної Ради;
9) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові райдержадміністрації;
10) готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
11) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
12) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;
13) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Відділ;
14) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;
15) здійснює повноваження, делеговані органами місцевого самоврядування;
16) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
17) в межах своєї компетенції та повноважень забезпечує реалізацію державної політики по запобіганню та протидії корупції;
18) бере участь, в межах компетенції, у вирішенні, відповідно до законодавства, колективних трудових спорів (конфліктів);
19) забезпечує захист персональних даних;
20) готує пропозиції до проектів програм і прогнозів регіонального соціально – економічного розвитку, а також відповідних цільових програм розвитку галузей агропромислового виробництва;
21) вносить на розгляд Департаменту пропозиції щодо удосконалення механізму державної підтримки підприємств галузей агропромислового виробництва, розвитку малого підприємництва на селі, в тому числі фермерських і особистих селянських господарств;
22) надає методичну допомогу сільськогосподарським товаровиробникам з питань науково – технічних розробок, провадження інноваційно – інвестиційної діяльності, інформатизації, нарощення експортного потенціалу, створення нових та реконструкції діючих виробництв;
23) вживає заходів для боротьби з корупцією в галузях агропромислового виробництва, активізації боротьби з розкраданням державного майна на підприємствах галузей агропромислового виробництва;
24) надає методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям з питань додержання правил ведення бухгалтерського обліку і фінансової звітності, виявляє причини і факти непродуктивних витрат та втрат на підприємствах, що належать до сфери управління Мінагрополітики України, сприяє розвитку статистики в галузях агропромислового виробництва;
25) сприяє організації виробництва сировини та продуктів дитячого, дієтичного та профілактичного харчування;
26) розробляє і вносить пропозиції райдержадміністрації з питань збереження, відтворення та охорони родючості ґрунтів, консервації деградованих і малопродуктивних земель;
27) сприяє забезпеченню цільового, ефективного використання сільськогосподарськими підприємствами меліорованих земель, бере участь у здійсненні заходів щодо збереження меліоративних систем;
28) сприяє техніко – технологічній модернізації галузей агропромислового виробництва, розвитку регіонального ринку сільськогосподарських машин і обладнання, погоджує норми питомих витрат енергетичних ресурсів у аграрному секторі економіки;
29) сприяє, в межах своїх повноважень, розвитку виробництва і використання біодизеля, біоетанолу, інших альтернативних видів палива та відновлюваних джерел енергії, запровадження енергозберігаючих технологій в галузях агропромислового виробництва;
30) готує пропозиції стосовно укладення з профспілковими організаціями в агропромисловому комплексі галузевих і регіональних угод;
31) реалізує, разом з відповідними науково-дослідними, дослідно-конструкторськими, проектними установами і аграрними вищими навчальними закладами, науково – технічну та кадрову політику в галузях агропромислового комплексу;
32) забезпечує, в межах своїх повноважень, реалізацію державної політики у сфері державної таємниці та інформації, виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності галузей агропромислового виробництва, виконання завдань цивільного захисту населення і сільських територій;
33) забезпечує дотримання підприємствами, установами та організаціями агропромислового комплексу вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки і безпеки дорожнього руху;
34) вживає заходів щодо цільового та ефективного використання коштів державного бюджету, спрямованих за бюджетними програмами, передбаченими для Мінагрополітики України, законами України про державний бюджет на відповідний рік та інформує суб’єктів господарювання агропромислового комплексу стосовно застосування норм порядків використання коштів за зазначеними бюджетними програмами;
35) подає пропозиції до проектів нормативно – правових актів щодо регулювання ринку сільськогосподарської продукції та продовольства;
36) здійснює аналіз статистичних показників діяльності агропромислового комплексу та надання відповідної інформації Департаменту для прийняття рішень і впровадження заходів, що забезпечують підвищення економічної ефективності роботи агропромислового комплексу та дозволяють забезпечувати продовольчу безпеку держави на відповідному рівні;
37) здійснює аналіз стану та перспектив розвитку харчової і переробної промисловості в регіоні, кон'юнктури аграрного та продовольчого ринку;
38) здійснює заходи із забезпечення продовольчого ринку продуктами харчової і переробної промисловості вітчизняного виробництва;
39) координує виконання обласних та галузевих програм розвитку галузей тваринництва;
40) вивчає попит на тваринницьку продукцію та сприяє формуванню інфраструктури ринку з метою збуту виробленої тваринницької продукції, встановленню зовнішньоекономічних зв’язків та залученню інвесторів;
41) забезпечує виконання механізму надання державної підтримки, яка передбачена законодавством сільськогосподарським товаровиробникам усіх форм власності та господарювання;
42) готує пропозиції щодо шляхів підвищення ефективності ведення галузей тваринництва, посилення їх конкурентоспроможності на вітчизняному та світовому ринках;
43) вносить пропозиції щодо напрямів державної підтримки вітчизняних сільгосптоваровиробників та сприяє розвитку тваринництва у суб’єктів господарювання усіх форм власності в ринкових умовах;
44) здійснює моніторинг використання коштів, що виділяються на фінансування цільових програм у тваринництві;
45) сприяє поліпшенню екологічного стану виробництва та природоохоронної діяльності;
46) сприяє поліпшенню виробничих умов праці товаровиробників, підвищенню рівня їх кваліфікації та продуктивності праці;
47) забезпечує широке висвітлення досягнень у галузях тваринництва, птахівництва, бджільництва, сприяє участі підприємств, установ і організацій усіх форм власності у виставках, ярмарках, аукціонах тощо;
48) сприяє у межах своїх повноважень впровадженню сучасних технологій виробництва, інформаційно – комунікаційних технологій, створенню системи національних інформаційних ресурсів;
49) забезпечує роботу, спрямовану на розвиток племінної справи у тваринництві, проведення комплексної оцінки (бонітування) сільськогосподарських тварин;
50) здійснює заходи щодо організації ефективного використання племінних (генетичних) ресурсів для підвищення продуктивності та генетичного потенціалу тварин, впровадження новітніх технологій виробництва, маркетингу, організації праці, зниженні витрат на виробництво продукції, підвищенні ефективності галузей;
51) координує діяльність та створює сприятливі умови для сільськогосподарських товаровиробників, спрямовані на розв’язання завдань, пов’язаних із виробництвом продукції рослинного походження;
52) розробляє пропозиції щодо оптимізації зонального та територіального розміщення виробництва продукції рослинництва, садівництва, виноградарства, хмелярства, насінництва, проведення єдиної технологічної політики, забезпечення дотримання науково – обґрунтованих сівозмін, охорони та підвищення родючості ґрунтів, впровадження ресурсів та енергозберігаючих технологій;
53) розробляє регіональні та галузеві програми розвитку рослинництва з урахуванням кон’юнктури аграрного ринку та екологічних вимог;
54) формує поточну та перспективну потребу сільськогосподарських товаровиробників у мінеральних добривах, засобах захисту рослин, насінні садивному матеріалі та інших матеріально – технічних ресурсах;
55) проводить опрацювання пропозицій щодо залучення інвестицій для технічного переоснащення агропромислового комплексу регіону;
56) здійснює моніторинг стану забезпечення підприємств агропромислового комплексу нафтопродуктами та іншими видами паливно-енергетичних ресурсів, відпрацювання заходів щодо його поліпшення;
57) у межах своїх повноважень сприяє розвитку виробництва і використання біологічних видів палива та відновлювальних джерел енергії підприємствами агропромислового комплексу;
58) формує регіональний резерв сільськогосподарських і продовольчих ресурсів, складає їх баланси та бере участь у розробленні і здійсненні заходів щодо формування Аграрним фондом державного продовольчого резерву;
59) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку використання архівних документів;
60) здійснює заходи, направлені на активізацію експорту сільськогосподарської продукції та сприяння просуванню сільськогосподарської продукції і сировини на зовнішні ринки;
61) координує діяльність сільськогосподарських товаровиробників з питань визначення ними потреби у пестицидах і агрохімікатах та їх фактичного надходження в область;
62) надає допомогу суб'єктам господарювання в налагодженні племінної справи у тваринництві, впровадженні прогресивних технологій утримання, годівлі сільськогосподарських тварин;
63) здійснює комісійні обстеження водних об’єктів із відповідним складанням акта обстеження;
64) сприяє вчасній подачі орендарями водних об’єктів до територіального центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства (Держрибагентство) інформації щодо обсягів виробництва продукції аквакультури у визначені строки за формою 1А риба (річна);
65) здійснює заходи щодо постійного моніторингу, обліку та контролю за використанням водних об’єктів на території району;
66) забезпечує інформування орендарів водних об’єктів щодо приведення у відповідність із чинним законодавством орендних відносив, зокрема, по діючих договорах земельних ділянок водного фонду укладених з райдержадміністрацією;
67) надає пропозиції для підготовки відповідних матеріалів для визначення Департаментом:
окремих територій, на яких обмежується або забороняється застосування пестицидів і агрохімікатів, з метою запобігання загибелі тварин;
видів диких тварин та порядку проведення відповідних заходів щодо регулювання їх чисельності;
68) здійснює підбір матеріалів та надає пропозиції для розгляду Департаментом:
зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов’язаних з веденням лісового господарства; вирубування дерев і чагарників, у разі виникнення додаткової потреби, на земельних лісових ділянках, що переведені у власність або надані у користування без права вирубування;
норм безоплатного збору дикорослих трав’яних рослин, квітів, ягід, горіхів, грибів тощо;
лімітів на використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних матеріалів;
лімітів на використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісокористувань;
надання у користування мисливських угідь;
69) встановлення місць, де забороняється купання, плавання на човнах, забір води для питних або побутових потреб, водопою тварин, а також інших умов, що обмежують загальне водокористування на водних об’єктах;
70) надає інформацію щодо:
пропозицій користувачів мисливських угідь щодо лімітів полювання на парнокопитних тварин, куницю лісову, бобра, ондатру, бабака, білку, віднесених до державного мисливського фонду;
строків полювання (конкретна дата відкриття та закриття полювання на певний вид мисливських тварин, дні полювання протягом тижня) та порядку його здійснення, а також норму добування мисливських тварин;
пропускної спроможності мисливських угідь;
проектів організації та розвитку мисливського господарства;
71) проводить роз’яснювальну роботу серед населення з питань організації територій та об’єктів природо заповідного фонду місцевого значення та надає пропозиції щодо їх заповідання;
72) вносить пропозиції відповідним органам місцевого самоврядування щодо організації територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення;
73) інформує Департамент про випадки надзвичайних ситуацій екологічного характеру та випадки високих рівнів забруднення довкілля, бере участь в роботі з ліквідації наслідків екологічних аварій;
74) забезпечує реалізацію державної політики у сфері заповідної справи, формування, збереження та використання екологічної мережі, здійснення управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду на території області;
75) бере участь у розробці природоохоронних програм місцевого рівня та місцевих екологічних планів дій (МЕПД), здійснює моніторинг їх виконання, готує пропозиції до плану природоохоронних заходів;
76) організовує взаємодію з громадськістю, бере участь у громадських слуханнях та інформує про їх результати Департамент.
77) створює належні умови для формування і розвитку сільськогосподарських дорадчих служб, вносить держадміністрації пропозиції до проекту місцевого бюджету в частині фінансування соціально спрямованих дорадчих послуг;
78) забезпечує організацію та фінансування виставково-ярмаркової діяльності у сфері агропромислового розвитку;
79) здійснює інші передбачені законодавством повноваження.
80)Відділ у межах своєї компетенції бере участь:
у розробленні і здійсненні на обласному рівні заходів щодо розвитку інфраструктури аграрного ринку, зокрема сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, аграрних бірж, аукціонів живої худоби та птиці, оптових продовольчих і плодоовочевих ринків;
у поширенні досвіду підприємств агропромислового виробництва регіону;
у реалізації державної політики у сфері селекційно - племінної роботи в тваринництві, сприяє забезпеченню ефективного використання племінних (генетичних) ресурсів, організовує їх збереження та нарощення;
у комплексному розвитку сільських територій, здійсненні заходів щодо поліпшення демографічної ситуації в регіоні, координує діяльність відповідних служб з питань реалізації соціальної політики на селі;
у формуванні та реалізації державної аграрної політики на регіональному рівні, організації розроблення та здійснення заходів із забезпечення продовольчої безпеки держави;
у розробці та здійсненні заходів щодо державного регулювання основних ринків сільськогосподарської продукції на регіональному рівні;
у формуванні та забезпеченні реалізації державної аграрної політики, спрямованої на розвиток агропромислового комплексу та гарантування продовольчої безпеки держави;
в організації продовольчого ринку;
у розробленні прогнозу економічного і соціального розвитку регіону, основних макропоказників розвитку галузей тваринництва та птахівництва з урахуванням попиту і пропозицій на продукцію тваринництва;
у розробленні регіональних балансів попиту і пропозиції основних видів тваринницької продукції;
у визначенні стратегії розвитку та зонального розміщення галузей тваринництва з урахуванням кон’юнктури ринку;
у виконання програм державної підтримки з метою оновлення машинно-тракторного парку, в тому числі за рахунок регіональних програм;
у приватизації майна в агропромисловому комплексі, організовує передачу об'єктів соціальної інфраструктури підприємств, установ та організацій галузей агропромислового виробництва у комунальну власність;
у забезпеченні підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників різних професій для галузей агропромислового виробництва, формує обсяги цільової підготовки фахівців і забезпечує їх працевлаштування, сприяє реалізації державної політики у сфері зайнятості сільського населення;
у реалізації заходів щодо формування державного інтервенційного фонду Аграрним фондом;
у розробленні та здійсненні заходів з нарощування експортного потенціалу галузей агропромислового виробництва, відновлення традиційних та освоєння нових ринків збуту продукції;
у підвищенні енергоефективності підприємств агропромислового комплексу, впровадженні енергозберігаючих технологій, техніки і обладнання.
- Відділ має право:
1) одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань, а також одержувати від органів статистики інформацію з питань розвитку агропромислового комплексу;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивчені окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) представників громадських об’єднань (за згодою);
3) вносити, в установленому порядку, пропозиції щодо удосконалення роботи райдержадміністрації в галузі агропромислового розвитку;
4) користуватись, в установленому порядку, інформаційними базами органів виконавчої влади, системи зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
5) скликати наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції Відділу.
- Відділ, в установленому законодавством порядку та у межах повноважень, взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
- Відділ очолює начальник відділу, який призначається на посаду і звільняється з посади головою райдержадміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Департаментом агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації та Вінницької обласної державної адміністрації в установленому законодавством порядку.
- Начальник Відділу:
1) здійснює керівництво Відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у відділі;
2) подає на затвердження голові райдержадміністрації Положення про Відділ;
3) затверджує посадові інструкції працівників Відділу та розподіляє обов’язки між ними;
4) планує роботу Відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи райдержадміністрації;
5) здійснює повноваження з питань державної служби та організації роботи інших працівників цього Відділу.
6) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Відділу;
7) звітує перед головою райдержадміністрації про виконання покладених на Відділ завдань та затверджених планів роботи;
8) може входити до складу колегії відповідної місцевої держадміністрації;
9) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції Відділу та розробляє проекти відповідних рішень;
10) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
11) представляє інтереси Відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва райдержадміністрації;
12) видає в межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;
13) подає на затвердження голови райдержадміністрації проекти кошторису та штатного розпису Відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
14) розпоряджається коштами у межах затвердженого головою райдержадміністрації кошторису Відділу;
15) призначає на посаду і звільняє з посади працівників Відділу;
16) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Відділу;
17) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Відділу;
18) забезпечує дотримання працівниками Відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
19) здійснює інші повноваження, визначені законом.
- Накази начальника Відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою райдержадміністрації .
- Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Відділу визначає голова райдержадміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.
- Доходи (прибутки) Відділу використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначеними в цьому Положенні.
- Забороняється розподіляти отримані прибутки або їх частини серед працівників Відділу, крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску.
- У разі припинення діяльності Відділу (в результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.
- Штатний розпис та кошторис Відділу затверджує голова райдержадміністрації за пропозицією начальника Відділу відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228.
13.Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.
Голова районної державної
адміністрації М.І.ДЕМЧЕНКО