РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 31 липня 2018 року № 520
Про створення комісії по визначенню суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0300 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, яка розташована на території Вінницько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту
Відповідно до статей 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 17, 127, 128, 134 Земельного кодексу України, Законів України «Про землеустрій», «Про державну експертизу землевпорядної документації», «Про оцінку земель», «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року №381 «Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності», розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації від 15 травня 2018 року №394 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки», враховуючи договір про внесення авансового внеску в рахунок ціни земельної ділянки від 23 липня 2018 року, а також заяву фізичної особи-підприємця Примака С.Г. та з метою проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0300 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, яка розташована на території Вінницько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту:
- Утворити комісію по визначенню суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, у складі згідно з додатком 1.
- Затвердити Положення про комісію по визначенню суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що додається.
- Секретарю комісії, Насеко О.В., подати для публікації в засобах масової інформації оголошення про конкурсний відбір суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель, згідно з додатком 2.
- Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова районної державної
адміністрації М.І.ДЕМЧЕНКО
ДОДАТОК 1
до розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 31.07.2018 року №520
СКЛАД
комісії по визначенню суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0300 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, яка розташована на території Вінницько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту
БЕГУС
Олег Михайлович - заступник голови районної
державної адміністрації, голова комісії
НАСЕКО
Олена Валеріївна - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного
відділу апарату районної державної
адміністрації,секретар комісії
ФОРОСТЯНА
Ольга Миколаївна - начальник юридичного відділу апарату
районної державної адміністрації
МАРИНУШКІН
Євген Олегович - головний спеціаліст відділу агропромислового
розвитку районної державної адміністрації
МИКИТЮК
Лариса Василівна - начальник фінансового управління
районної державної адміністрації
СКОРБАЧ
Ольга Павлівна - начальник відділу з питань інвестиційної,
регуляторної політики та торгівлі управління
економіки районної державної адміністрації
РУДИЙ
Володимир Степанович - начальник відділу містобудування і
архітектури районної державної
адміністрації,головний архітектор району
Керівник апарату районної
державної адміністрації О.Л.ОРЛОВСЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 31.07.2018 року №520
ПОЛОЖЕННЯ
Про комісію по визначенню суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0300 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, яка розташована на території Вінницько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту
Це Положення визначає порядок роботи комісії, яка є дорадчим органом при голові районної державної адміністрації та застосовується у разі, якщо вартість надання послуг з експертної грошової оцінки земельної ділянки менша встановленої в абзаці першому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Якщо під час проведення конкурсу з’ясується, що вартість послуг з експертної грошової оцінки земельної ділянки дорівнює або перевищує встановлену в абзаці першому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» вартість предмета державної закупівлі, матеріали такого конкурсу передаються до Тендерного комітету районної державної адміністрації для здійснення державної закупівлі згідно із Законом України «Про публічні закупівлі».
- Відбір суб’єкта оціночної діяльності у сфері оцінки земель для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється цією комісією.
- Очолює комісію голова комісії. Голова комісії в межах наданих йому повноважень:
- скликає засідання комісії;
- головує на засіданні комісії;
- видає доручення обов’язкові для членів комісії;
- публікує відповідну інформацію в засобах масової інформації;
- представляє комісію у відносинах з установами та організаціями.
- Секретар комісії:
- забезпечує здійснення наданих йому повноважень;
- забезпечує виконання доручень голови комісії;
- підготовка інформаційного повідомлення про оголошення конкурсу;
- готує матеріали для розгляду на засіданні комісії;
- повідомляє претендента про недопущення його до участі у конкурсі у зв’язку з порушенням вимог цього Положення в частині відповідності, повноти та своєчасності подання конкурсної документації;
- оформляє протоколи засідань комісії;
- підготовка довідки про кожного претендента.
В інформаційній довідці про кожного претендента, що має намір взяти участь у конкурсі з відбору суб’єктів оціночної діяльності зазначаються:
- наявність у претендента сертифіката суб’єкта оціночної діяльності, яким передбачено провадження практичної діяльності з оцінки майна за напрямами та спеціалізаціями в межах цих напрямів, що відповідають об’єкту, оцінку якого здійснюватиме переможець конкурсу;
- наявність у претендента необхідних документів, передбачених для суб’єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель згідно із Законом України«Про оцінку земель» (у разі виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок);
- наявність у претендента спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею (відповідної форми допусків оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із суб’єктом оціночної діяльності або яких він залучає за цивільно-правовими договорами), або спеціального дозволу, виданого іншому суб’єкту оціночної діяльності, якого за відповідним договором буде залучено до виконання робіт з оцінки об’єктів, що містять інформацію, яка належить до державної таємниці (за потреби);
- перелік оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із претендентом, із зазначенням їх кваліфікації, підтвердженої кваліфікаційними свідоцтвами (кваліфікаційними документами) оцінювача;
- перелік оцінювачів, яких претендент додатково залучає за цивільно-правовими договорами до виконання робіт з оцінки за їх письмовою згодою, із зазначенням їх кваліфікації, підтвердженої кваліфікаційними свідоцтвами (кваліфікаційними документами) оцінювача;
- наявність зауважень з боку органів приватизації до звітів про оцінку майна, складених претендентом, а також оцінювачами, яких він залучає до надання послуг з оцінки за їх письмовою згодою, за підсумками їх рецензування;
- наявність зауважень до звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, інформацією про які володіють органи приватизації, за підсумками їх рецензування (у разі виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок відповідно до Закону України «Про оцінку земель»).
До інформаційної довідки може включатись інформація про рішення екзаменаційної комісії, контролюючих та правоохоронних органів, інших державних установ щодо практичної діяльності претендента з оцінки майна або оцінювачів, що перебувають з ним у трудових відносинах, та тих, яких він залучає за цивільно-правовими договорами, а також результати моніторингу якості звітів про оцінку майна, проведеного органами приватизації.
- На період довготривалої відсутності голови та (або) секретаря комісії (через хворобу, у разі відпустки тощо) їх повноваження надаються будь-якому члену комісії. На період довготривалої відпустки інших членів комісії за розпорядженням голови районної державної адміністрації відбувається заміна тимчасово відсутніх членів комісії з числа фахівців відповідних підрозділів.
- До повноважень комісії належать:
- розгляд поданих претендентами підтвердних документів та прийняття відповідного рішення;
- затвердження зразків документів відповідної форми.
- До участі в конкурсі можуть бути допущені:
претенденти, які діють на підставі сертифікатів суб’єкта оціночної діяльності, виданих відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», якими передбачено провадження практичної діяльності з оцінки майна за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями в межах таких напрямів, що відповідають об’єкту оцінки, а також вимогам до учасників конкурсу.
- Вимогами до претендентів для участі у конкурсі з відбору суб’єктів оціночної діяльності передбачено наявність:
- відповідної кваліфікації оцінювачів стосовно оцінки об’єкта, що має підтверджуватися чинними кваліфікаційними документами оцінювачів та свідоцтвами про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів;
- досвіду суб’єкта оціночної діяльності у проведенні оцінки об’єкта;
- переліку оцінювачів, які будуть залучені до виконання робіт з оцінки майна та підписання звітів про оцінку об’єкта, та їх особистого досвіду у проведенні оцінки подібного об’єкта.
У разі необхідності - спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, виданого суб’єкту оціночної діяльності,
або відповідних допусків у оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із суб’єктом оціночної діяльності.
Підготовка до проведення конкурсу
- Інформація про проведення конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності має містити:
- дату, час і місце проведення конкурсу;
- відомості про об’єкт оцінки;
- кінцевий термін подання документів;
- термін виконання робіт в календарних днях (у разі потреби);
- перелік підтвердних документів, які подаються на розгляд комісії;
- кваліфікаційні вимоги - до учасників конкурсу (вимоги щодо практичного досвіду з оцінки майна, зокрема подібного майна);
- місцезнаходження комісії, контактні телефони.
- Інформація про проведення конкурсу публікується в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті районної державної адміністрації в мережі Інтернет за 14 - 30 днів до оголошеної дати проведення конкурсу.
- Претенденти подають відповідно до районної державної адміністрації конкурсну документацію. Конкурсна документація передається в запечатаному конверті з описом підтвердних матеріалів, що містяться в конверті.
До підтвердних документів, поданих на конкурс із відбору суб’єктів оціночної діяльності, належать:
- заява на участь у конкурсі за встановленою формою;
- копії кваліфікаційних документів оцінювачів, які працюють у штатному складі та яких буде залучено до проведення оцінки та підписання звіту про оцінку майна;
- письмові згоди оцінювачів, яких буде додатково залучено претендентом до проведення робіт з оцінки майна та підписання звіту про оцінку майна, завірені їхніми особистими підписами;
- копія сертифіката суб’єкта оціночної діяльності, виданого претенденту Фондом державного майна України, та копія ліцензії на виконання землеоціночних робіт, видана центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів (у разі оцінки об’єкта приватизації разом із земельною ділянкою на якій він розташований);
- інформація про претендента (документ, який містить відомості про претендента щодо його досвіду роботи кваліфікації та особистого досвіду роботи оцінювачів, які працюють у його штатному-складі та додатково залучаються ним, з незалежної оцінки майна, у тому числі подібного майна тощо).
- Конкурсну документацію слід подавати до загального відділу апарату районної державної адміністрації.
- Претендент має право відкликати свою заяву до дати проведення конкурсу, повідомити про це письмово району державну адміністрацію або голову комісії.
Порядок проведення конкурсу
- Засідання комісії проводиться у разі присутності не менше двох третин її кількісного складу. Конкурс проводиться за наявності не менш як двох учасників.
- На засіданні комісія аналізує підтвердні документи претендентів та за необхідності розглядає інформаційну довідку про кожного претендента. Конверти учасників конкурсу з конкурсною пропозицією розпечатуються на засіданні комісії.
- Під час обрання переможця конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності враховуються:
- кількість та кваліфікація оцінювачів, які перебувають у штатному складі учасника конкурсу, а також тих, що додатково ним залучаються для проведення оцінки землі;
- досвід учасника конкурсу з оцінки землі;
- досвід учасника конкурсу з оцінки саме того об’єкта, оцінку якого планується здійснити за підсумками оголошеного конкурсу з відбору суб’єкта оціночної діяльності;
- кількість оцінювачів, яких планує залучити учасник конкурсу з метою підготовки звіту про оцінку землі та його підписання, їх особистий практичний досвід щодо оцінки об’єкта, у тому числі подібного;
- запропонована учасником конкурсу вартість виконання робіт порівняно зі звичайною ціною;
- кількість конкурсів у яких учасник брав участь, та кількість перемог у цих конкурсах;
- кількість невиконаних договорів на проведення оцінки землі, укладених районною державною адміністрацією із зазначеним учасником конкурсу, та причини такого невиконання;
- кількість звітів про оцінку землі, які на час проведення конкурсу підготовлені (готуються) претендентом на виконання договорів на проведення оцінки землі;
- наявність зауважень з боку районної державної адміністрації до звітів про цінку землі, виконаних претендентом, за результатами їх рецензування, а також професійність та ефективність діяльності претендента відповідно до даних Державного реєстру суб’єктів оціночної діяльності (визначається за результатами рецензування звітів;
- даними тестування оцінювачів, що перебувають у штатному складі суб’єкта господарювання, після проходження ними підвищення кваліфікації;
- кількості осіб, що склали кваліфікаційний іспит, щодо кількості осіб, що перебували на стажуванні у суб’єкта оціночної діяльності, тощо).
- Рішення комісії приймається шляхом голосування та у випадку, визначеному цим Положенням, - таємного голосування.
Члени комісії повинні голосувати за кожного учасника конкурсу «за» чи «проти». Учасник конкурсу, пропозиції якого найбільш повно відповідають умовам конкурсу, а також є оптимальними з урахуванням якості та швидкості виконуваних робіт з оцінки і їх вартості, та який отримав найбільшу кількість голосів «за» присутніх на засіданні членів комісії (але не менше половини голосів членів комісії, присутніх на засіданні), визнається його переможцем.
Якщо за таких умов має місце однакова кількість голосів «за» отримана одночасно кількома учасниками конкурсу, то призначається таємне голосування.
Таємне голосування відбувається по кожному учаснику конкурсу окремо.
Таємне голосування відбувається бюлетенями, у яких зазначено «за» або «проти». Кожний присутній на засіданні член комісії запечатує відповідний бюлетень у конверт та надає його секретарю комісії. Секретар комісії на засіданні комісії розпечатує подані конверти, повідомляє про підсумки голосування та вносить їх у відповідну відомість. За результатами таємного голосування переможцем визнається учасник конкурсу, який отримав найбільшу кількість голосів «за» (але не менше половини голосів членів комісії, присутніх на засіданні).
За результатами голосування, за більшості голосів членів комісії, присутніх на засіданні, переможцем конкурсу може бути не визнаний жоден з його учасників. У таких випадках комісія може перенести прийняття рішення про визнання переможця конкурсу на наступне засідання або призначити повторний конкурс.
Секретар комісії на засіданні комісії заповнює відомість підсумків голосування.
- Результати конкурсу оформляються протоколом. Відомість (відомості) підсумків голосування додаються до протоклу. Протокол підписують усі присутні на засіданні члени комісії і затверджує голова районної державної адміністрації.
Інші питання пов’язані з конкурсом та його результатами
- Якщо не надійшло жодної заяви на участь у конкурсі, конкурс вважається таким, що не відбувся. У цьому випадку комісією приймається рішення про повторне проведення конкурсу та призначається його дата.
- У триденний строк після проведення конкурсу комісія інформує переможця конкурсу про рішення комісії.
_______________________________________
ДОДАТОК 2
до розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 31.07.2018 року №520
Вінницька районна державна адміністрація на виконання розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації від 15.05.2018 року №394, відповідно до вимог чинного земельного законодавства України оголошує конкурсний відбір з визначення суб’єкта оціночної діяльності, який має ліцензію на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,0300 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, яка розташована на території Вінницько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту.
Претенденти подають до районної державної адміністрації конкурсну документацію в запечатаному конверті з описом підтвердних документів, що містяться в конверті.
До підтвердних документів належать:
- заява на участь у конкурсі за встановленою формою;
- копії кваліфікаційних документів оцінювачів, які працюють у штатному складі та яких буде залучено до проведення оцінки та підписання звіту про оцінку майна;
- письмові згоди оцінювачів, яких буде додатково залучено претендентом до проведення робіт з оцінки майна та підписання звіту про оцінку майна, завірені їхніми особистими підписами;
- копія сертифіката суб’єкта оціночної діяльності, виданого претенденту Фондом державного майна України, та копія ліцензії на виконання землеоціночних робіт, видана центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів (у разі оцінки об’єкта приватизації разом із земельною ділянкою на якій він розташований);
- інформація про претендента (документ, який містить відомості про претендента щодо його досвіду роботи кваліфікації та особистого досвіду роботи оцінювачів, які працюють у його штатному-складі та додатково залучаються ним, з незалежної оцінки майна, у тому числі подібного майна тощо).
Конкурсна пропозиція претендентів подається в запечатаному конверті і має містити пропозицію щодо ватрості виконання робіт, калькуляція її витрат, пов’язаних з виконанням робіт, а також строк виконання робіт, якщо він не визначений в інформації про проведення конкурсу.
Конкурсну документацію слід подавати до загального відділу Вінницької районної державної адміністрації. У разі невідповідності, неповноти конкурсної документації або її несвоєчасного подання претендент до участі у конкурсі не допускається, про що його письмово повідомляє секретар комісії. Конкурсні документи претендентів, яких недопущено у конкурсі, повертаються секретарем комісії за їх письмовою заявою після затвердження протоколу засідання комісії.
Конкурс відбудеться 31 серпня 2018 року за адресою: м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 17 тел. для довідок: 67-60-82
Документи приймаються за адресою: м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 17, районна державна адміністрація, загальний відділ.
Керівник апарату районної
державної адміністрації О.Л.ОРЛОВСЬКА