РОЗПОРЯДЖЕННЯ
12.09. 2019 року м. Вінниця № 290
Про складання проєкту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2020 рік та прогнозу районного бюджету на 2021-2022 роки
Відповідно до статей 2, 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 20, 75 і підпункту 2 пункту 49 прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, з метою забезпечення планомірності та послідовності бюджетного процесу при підготовці проєкту районного бюджету на 2020 рік:
1.Затвердити план заходів з підготовки проєкту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2020 рік та прогнозу районного бюджету на 2021-2022 роки, що додається.
2.Структурним підрозділам районної державної адміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету під час складання бюджетних запитів на 2020 рік:
1)провести інвентаризацію видатків, виходячи з необхідності забезпечення фінансовими ресурсами виключно видатків, що забезпечують здійснення основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів;
2)організувати роботу з розроблення програм оптимізації видатків та розпорядників їх коштів, у тому числі шляхом зменшення непершочергових видатків, виконання яких з місцевих бюджетів не має однозначної нормативно-правової визначеності;
3)забезпечити першочергове планування видатків, метою яких є виконання основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів;
4)надати пропозиції фінансовому управлінню районної державної адміністрації щодо передачі повноважень з фінансування окремих видів видатків та їх виконання іншим головним розпорядникам коштів або зупинити їх виконання у 2020 році у разі прийняття рішення про недоцільність забезпечення фінансування окремих видів видатків;
5)обґрунтувати доцільність продовження терміну виконання місцевих (комплексних) програм та провести оцінку їх ефективності за конкретними індикаторами результативності;
6)не передбачати кошти на фінансування видатків бюджету, повноваження з виконання яких не визначені Бюджетним кодексом України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України;
7)здійснити оптимізацію витрат шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань головних розпорядників коштів районного бюджету;
8)забезпечити неухильне додержання вимог частини першої статті 51 та частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;
9)врахувати встановлені нормативно-правовими актами умови оплати праці працівників галузей бюджетної сфери;
10)вжити дієвих заходів щодо трансформування мережі бюджетних установ в установи нового типу, спроможні надавати якісні послуги на рівні європейських стандартів, що відповідає Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом і його державами-членами.
3.Головним розпорядникам коштів районного бюджету:
1)здійснити заходи щодо визначення системних напрямків упорядкування та оптимізації мережі, штатів та контингентів бюджетних установ соціально-культурної сфери, які утримуються за рахунок коштів районного бюджету;
2)забезпечити доопрацювання місцевих (комплексних) програм у відповідних галузях, з метою упорядкування та оптимізації їх основних завдань та заходів, підвищення ефективності та результативності їх реалізації, а також приведення їх у відповідність до щорічних програм соціально-економічного розвитку району.
4.Структурним підрозділам районної державної адміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету вжити заходи задля безперебійного надання підпорядкованими установами на початку 2020 року громадянам гарантованих державою суспільних послуг.
Забезпечити, за потреби, проведення процедур закупівель на наступний рік (на очікувану вартість) медикаментів, продуктів харчування, енергоносіїв та інших необхідних товарів, робіт та послуг.
5.Рекомендувати головам сільських та селищних рад району:
1)забезпечити затвердження місцевих бюджетів на 2020 рік до 25 грудня 2019 року (включно);
2)забезпечити безумовне виконання вимог статей 93, 101 Бюджетного кодексу України в частині укладання угод про передачу міжбюджетних трансфертів між відповідними місцевими радами;
3)затвердити плани заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2020 році.
6.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Бегуса О.М.
Голова районної державної
адміністрації М.ДЕМЧЕНКО
Бегус О.М. _________ __________
(підпис) (дата)
Орловська О.Л. _________ __________
(підпис) (дата)
Лендя С.В. _________ __________
(підпис) (дата)
Олексій П.Г. _________ __________
(підпис) (дата)
Форостяна О.М. _________ __________
(підпис) (дата)
Микитюк Л.В. _________ __________
(підпис) (дата)
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 12.09.2019року № 290
П Л А Н
заходів з підготовки проєкту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2020 рік та прогнозу районного бюджету на 2021-2022 роки
|
№ з/п |
Заходи |
Виконавці |
Орієнтовний термін виконання |
|
1. |
Надання фінансовому управлінню районної державної адміністрації очікуваних за 2019 рік та прогнозних показників надходжень податків і зборів до районного бюджету на 2020-2022 роки: податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності; кошти від відчуження майна, що перебуває у комунальній власності; податок на доходи фізичних осіб; надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності; надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва (в розрізі місцевих рад району); власні надходження бюджетних установ |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації, ГУ ДПС у Вінницькій області, відділ у Вінницькому районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області |
Жовтень-листопад 2019 року |
|
2. |
Надання фінансовому управлінню районної державної адміністрації попередньої інформації про соціально-економічний стан району і прогноз його розвитку на 2020 рік, 2021-2022 роки |
Управління економіки районної державної адміністрації |
Жовтень 2019 року |
|
3. |
Доведення переліку районних програм на 2020 рік |
Управління економіки районної державної адміністрації |
Жовтень 2019 року |
|
4. |
Формування попереднього прогнозу доходів та видатків районного бюджету на 2020 рік |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Жовтень 2019 року |
|
5. |
Складання прогнозу показників районного бюджету за основними видами доходів, видатків |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники бюджетних коштів |
Жовтень 2019 року |
|
6. |
Підготовка бюджетних запитів на 2020 рік головними розпорядниками коштів районного бюджету |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Вересень-жовтень 2019 року |
|
7. |
Аналіз бюджетних запитів |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Жовтень-листопад 2019 року |
|
8. |
Узгодження пропозицій проєкту районного бюджету з головними розпорядниками коштів |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації |
Листопад 2019 року |
|
9. |
Включення бюджетного запиту до пропозицій проєкту районного бюджету |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Листопад-грудень 2019 року |
|
10. |
Формування бюджетних призначень головним розпорядникам коштів районного бюджету за бюджетною класифікацією |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Листопад-грудень 2019 року |
|
11. |
Формування бюджетних призначень за міжбюджетними трансфертами
|
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Листопад-грудень 2019 року |
|
12. |
Надання пропозицій до проєкту розпорядження голови районної державної адміністрації та проєкту рішення районної ради |
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники коштів |
Листопад-грудень 2019 року |
|
13. |
Підготовка інформації про хід виконання районного бюджету у поточному бюджетному році |
Фінансове управління районної державної адміністрації |
Листопад-грудень 2019 року |
|
14. |
Підготовка інформації про соціально-економічний стан району і прогноз його розвитку на 2020 рік, яку покладено в основу проєкту районного бюджету |
Управління районної державної адміністрації: економіки та фінансове |
Листопад-грудень 2019 року |
|
15. |
Узагальнення поданих матеріалів, формування необхідних документів та підготовка їх до розгляду районною державною адміністрацією |
Управління районної державної адміністрації: економіки та фінансове |
Листопад-грудень 2019 року |
|
16. |
Підготовка проєкту рішення районної ради «Про районний бюджет на 2020 рік» |
Управління районної державної адміністрації: фінансове та економіки |
Листопад-грудень 2019 року |
|
17. |
Пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проєкту районного бюджету на 2020 рік
|
Структурні підрозділи районної державної адміністрації – головні розпорядники коштів |
Листопад-грудень 2019 року |
|
18. |
Підготовка пояснювальної записки до проєкту рішення районної ради «Про районний бюджет на 2020рік» та відповідної доповіді начальника фінансового управління районної державної адміністрації |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Листопад-грудень 2019 року |
|
19. |
Подання для схвалення районній державній адміністрації проєкту рішення «Про районний бюджет на 2020 рік» |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Листопад-грудень 2019 року |
|
20. |
Подання на розгляд районної ради проєкту рішення «Про районний бюджет на 2020 рік» |
Фінансове управління районної державної адміністрації
|
Листопад-грудень 2019 року |
______________________________