РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 05 листопада 2020 року Вінниця № 298
Про комісію по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню житлових субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам
Відповідно до статей 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632) із змінами, Постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» та в зв’язку з кадровими змінами:
1.Затвердити склад комісії по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню житлових субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам у новій редакції, що додається.
2.Затвердити Положення про комісію по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, що додається.
3.Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 30 жовтня 2018 року № 719 «Про комісію по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню субсидій, соціальних допомог, компенсацій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».
4.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Миколу Чухрія.
Голова районної державної
адміністрації Євгеній ЛУЦЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови
районної державної адміністрації
від ________________2020 року №_____
СКЛАД
комісії по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню житлових субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам
|
ЧУХРІЙ Микола Вілійович |
заступник голови райдержадміністрації, голова комісії |
|
ХОДАЦЬКА Надія Петрівна |
начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, заступник голови комісії |
|
ПАРАНЮК Ганна Михайлівна |
заступник начальника відділу призначення соціальних допомог та компенсацій управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, секретар комісії |
|
БЛОШЕНКІНА Марія Павлівна |
завідувач сектору правового забезпечення управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
|
БОРСУК Мирослав Віталійович |
начальник служби у справах дітей райдержадміністрації |
|
ВОЙТЮК Наталія Станіславівна |
завідувач сектору молодіжної, сімейної, дитячої та гендерної політики управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
|
ДУГІН Сергій Васильович |
начальник відділу державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації |
|
КРИВОВ’ЯЗ Олександр Леонідович |
головний лікар комунального некомерційного підприємства «Вінницька центральна районна клінічна лікарня» Вінницької районної ради (за згодою) |
|
МАШТАЛЕР Юрій Вікторович |
заступник директора – начальник відділу взаємодії з роботодавцями Вінницької районної філії Вінницького обласного центру зайнятості (за згодою) |
|
ПАСІЧНИК Вадим Вадимович |
головний лікар комунального некомерційного підприємства «Вінницький районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» Вінницької районної ради (за згодою) |
|
РАДЮК Аліна Русланівна |
головний спеціаліст відділу виплат соціальних допомог та компенсацій управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації
|
_________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови районної
державної адміністрації
від _________2020 року №______
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію по розгляду питань, пов’язаних з наданням населенню житлових субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам
- Загальні положення
1.1 Комісія по розгляду питань пов’язаних з наданням населенню житлових субсидій та призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (надалі комісія) утворюється з метою поліпшення обслуговування населення по наданню субсидій на оплату житлово- комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам усіх видів соціальних допомог та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та пільг, вирішення питань, які регулюються чинним законодавством.
1.2. Комісія в своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органів місцевого самоврядування, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
1.3. Комісія у межах своїх повноважень розглядає та приймає рішення щодо призначення або відмови в призначенні житлових субсидій та соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виходячи з конкретних обставин визначених «Положенням про порядок призначення житлових субсидій”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848,« Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам », «Порядком призначення (відновлення ) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2018р.№ 365, на підставі акта обстеження матеріально - побутових умов.
- Завдання Комісії
2.1. Розгляд заяв та прийняття рішень щодо призначення (не призначення) житлових субсидій у випадках:- призначення субсидії на понаднормову площу житла непрацездатним особам, які проживають одиноко. Рішення щодо призначення переглядається у разі зміни складу осіб, зареєстрованих у такому приміщенні, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів. До непрацездатних непрацюючих осіб, які проживають самі і яким житлову субсидію може бути призначено на понаднормову площу житла, належать:- особи, які не досягли повноліття;- громадяни, які отримують пенсію за віком або по інвалідності; - громадяни, які отримують державну соціальну допомогу особі, яка не має права на пенсію, та особам з інвалідністю;- громадяни, які отримують тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Комісія має право призначити житлову субсидію:- на загальну площу житла з урахуванням понаднормової площі, яка не може перевищувати 30 відсотків соціальної норми житла, розраховану для домогосподарства. Конкретні розміри загальної площі, на яку призначається житлова субсидія (з урахуванням понаднормової), зазначаються в рішенні комісії.- будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень;- домогосподарстку, якщо будь- хто із складу домогосподарства або член сім'ї особи із складу домогосподарства має у володінні транспортний засіб,що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п'яти років (крім мопеда та транспортних засобів,одержаних безоплатно чи придбаних на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля);- одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому на підставі договору найму (оренди) житла (далі — орендарі), або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, у разі, коли їм нараховується плата за житлово-комунальні послуги;- одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому без укладеного договору найму (оренди) житла, у разі, коли вони є внутрішньо переміщеними особами;- домогосподарству, що одержувало житлову субсидію у попередньому опалювальному (неопалювальному) сезоні, має прострочену понад два місяці заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон;- домогосподарству без урахування доходів членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично за даною адресою не проживають. (Рішення комісії в такому випадку не може поширюватися на випадок визначений в абз.3 п.9 «Положення про порядок призначення житлових субсидій».На підставі рішення комісії управителі, об’єднання, виконавці комунальних послуг не нараховують плати за житлово-комунальні послуги, внески/платежі на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком на членів домогосподарства, які зареєстровані, але фактично не проживають у житловому приміщенні (будинку).- громадянам, що перебувають у складних життєвих обставинах, та не змогли звернутися за призначенням житлової субсидії протягом двох місяців від початку опалювального (неопалювального) сезону;- кільком домогосподарствам у межах одного житлового приміщення (будинку),якщо особи, які проживають у житловому приміщенні (будинку), сплачують за житлово- комунальні послуги на розділені особові рахунки, виходячи зі скаду кожного із таких домогосподарств визначеного на підставі акта обстеження матеріально- побутових умов домогосподарства ( при цьому до складу різних домогосподарств у межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім'ї);
- працездатним особам з урахуванням 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи:
- у разі, коли такі особи перебувають у складних життєвих обставинах, пов’язаних з інвалідністю, тривалою хворобою, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я встановленого зразка, алко - або наркозалежністю, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я первинного рівня на підставі довідки встановленого зразка закладу охорони здоров’я, що провадить діяльність з надання наркологічної допомоги населенню, в якому особа перебувала на диспансерному обліку;
- у разі, коли такі особи протягом цього періоду навчалися за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти або зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні та не отримували допомоги по безробіттю;
Припинення житлової субсидії за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об’єднання,виконавців комунальних послуг у разі, коли:
- домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг) внаслідок того, що громадянин має заборгованість із сплати обов’язкової частки платежу за житлово-комунальні послуги, встановлену йому під час призначення житлової субсидії і загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день припинення надання такої послуги (послуг);
- громадянин має заборгованість із сплати обов’язкової частки внеску/платежу об’єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, встановлену йому під час призначення житлової субсидії і загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день внесення подання об’єднанням;
- у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;
- громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 16 Положення «Про порядок призначення житлових субсидій» протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення;
- виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду членів домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість, у разі смерті одинокої особи;
- під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства
державним соціальним інспектором або уповноваженою особою об’єднаної
територіальної громади, виявлено ознаки порушення норм законодавства щодо призначення житлової субсидії, які вплинули на право призначення житлової субсидії або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;
- громадянин, якому призначено житлову субсидію, звернувся із заявою про припинення її надання.
2.2.Розгляд заяв та прийняття рішень для призначення (відновлення) або відмови в соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, які призначаються та виплачуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, Вінницьким приміським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області, Вінницького відділення УВДФСС України у Вінницькій області, Вінницької районної філії Вінницького обласного центру зайнятості.
ІІІ. Повноваження Комісії
3.1. Комісія має право:
- одержувати в установленому порядку від підприємств, установ та організацій інформацію та документи, необхідні для виконання покладеного на неї завдання;
- залучати спеціалістів підприємств, установ та організацій до розгляду питань, що належать до її компетенції;
- отримувати необхідні документи від громадян, які надали заяву для отримання допомоги (субсидії).
3.2. Уповноважені особи управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (державні соціальні інспектори) мають право обстежувати матеріально-побутові умови проживання заявників, перевіряти їх майновий стан та складати відповідні акти, які передаються разом з комплектом документів на розгляд Комісії.
3.3. Рішення Комісії приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї. Рішення Комісії є юридичним документом, на підставі якого орган соціального захисту населення призначає (припиняє) субсидії та призначає (відновлює) соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам.
- V. Організація роботи Комісії
4.1. Основною формою діяльності комісії є засідання, які проводяться по мірі надходження заяв та документів від громадян, але не рідше ніж один раз на місяць. Засідання проводяться відкрито із запрошенням усіх зацікавлених осіб.
4.2. Засідання комісії веде голова комісії, а у разі його відсутності – заступник голови комісії.
4.3. Засідання комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше 50 % від загальної кількості членів комісії.
4.4. Рішення комісії щодо призначення (не призначення) приймається простою більшістю голосів присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
4.5. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписується головуючим та членами комісії.
4.6. Рішення комісії може бути оскаржено особою в судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.
________________________________________________________________