РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від 08.04. 2020 року Вінниця №84
Про затвердження Плану заходів щодо наповнення місцевих бюджетів Вінницького району, вишукування додаткових джерел, забезпечення жорсткого режиму економії бюджетних коштів та дотримання належного рівня фінансово-бюджетної дисципліни на 2020 рік
Відповідно до статей 2, 6, 18, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 115 Бюджетного кодексу України, враховуючи розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 23.01.2020 року № 40 «Про затвердження Плану заходів щодо забезпечення виконання рішення 41 сесії Вінницької обласної Ради 7 скликання від 17 грудня 2019 року №885 «Про обласний бюджет на 2020 рік» та з метою запобігання виникненню ризиків розбалансування місцевих бюджетів у процесі їх виконання, створення умов для своєчасної виплати заробітної плати та інших соціальних виплат, економного і раціонального використання бюджетних коштів та дотримання належного рівня фінансово-бюджетної дисципліни:
1.Затвердити План заходів щодо наповнення місцевих бюджетів Вінницького району, вишукування додаткових джерел, забезпечення жорсткого режиму економії бюджетних коштів та дотримання належного рівня фінансово-бюджетної дисципліни (далі – план заходів), що додається.
2.Виконавцям плану заходів та органам місцевого самоврядування щоквартально до 3 числа місяця, що настає за звітним періодом інформувати фінансове управління районної державної адміністрації про виконання плану заходів.
3.Фінансовому управлінню районної державної адміністрації (Микитюк Л.В.):
- забезпечити загальну координацію виконання плану заходів;
2) щоквартально до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, інформувати районну державну адміністрацію про хід виконання плану заходів.
3) у разі виникнення проблемних та інших організаційних питань щодо виконання плану заходів негайно повідомляти районну державну адміністрацію.
4.Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Заступник голови районної
державної адміністрації Олег БЕГУС
Орловська О.Л. _________ __________
(підпис) (дата)
Лендя С.В. _________ __________
(підпис) (дата)
Форостяна О.М. _________ __________
(підпис) (дата)
Микитюк Л.В. _________ __________
(підпис) (дата)
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови районної
державної адміністрації
від 08.04.2020 року № 84
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо наповнення місцевих бюджетів Вінницького району, вишукування додаткових джерел, забезпечення жорсткого режиму економії бюджетних коштів та дотримання належного рівня фінансово-бюджетної дисципліни на 2020 рік
№ |
Зміст заходу (завдання) |
Термін інформування |
Виконавці |
Співвиконавці |
Очікувані результати (результативні показники) |
1. Дохідна частина |
|||||
1.1 |
Активізувати роботу щодо посилення контролю за сплатою нарахованих податків, зборів та обов’язкових платежів. Здійснювати постійний моніторинг податкового боргу платників податків до місцевих бюджетів та вживати своєчасних заходів для його зменшення. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області. |
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів району. |
1.2 |
Проведення роз’яснювальної роботи серед населення через засоби масової інформації щодо соціального значення легалізації заробітної плати та обов’язкового декларування доходів населення. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.
|
- |
Виведення доходів з тіньового сектору економіки та наповнення дохідної частини місцевих бюджетів. |
1.3 |
Здійснювати моніторинг та контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності чинного законодавства в частині нарахування заробітної плати працівникам не нижче законодавчо встановленого мінімального рівня. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування. |
- |
Наповнення дохідної частини місцевих бюджетів. |
1.4 |
Проведення роз’яснювальної роботи з суб’єктами господарювання щодо перерахування в повному обсязі податку на доходи фізичних осіб. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування. |
- |
Збільшення дохідної частини місцевих бюджетів. |
1.5 |
Забезпечити організацію роботи по повному залученню до декларування громадян, які зобов’язані подати декларації |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування. |
- |
Легалізація доходів громадян та збільшення надходжень по податку на доходи фізичних осіб. |
1.6
|
Забезпечити організацію роботи щодо виявлення фізичних осіб, праця яких використовується суб’єктами господарювання без укладених трудових угод та без сплати податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів.
|
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування. |
- |
Збільшення дохідної частини місцевих бюджетів. |
1.7 |
Забезпечити організацію роботи по залученню об’єктів до оподаткування податком на майно (включаючи податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плату за землю, транспортний податок) та акцизним податком з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Контролювати сплату відповідних податків до місцевих бюджетів району філіями та відокремленими підрозділами підприємств, установ, які здійснюють діяльність за місцем їх розташування. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області.
|
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
1.8 |
Активізувати роботу щодо попередження та виявлення фактів порушень земельного законодавства у сфері земельних відносин та з перегляду договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру орендної плати у відповідність до граничних розмірів. Вжити відповідних заходів щодо припинення права користування земельними ділянками у випадку систематичної несплати земельного податку або орендної плати за землю з метою передачі їх у користування платоспроможним суб’єктам господарювання. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, відділ у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування.
|
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
1.9 |
Забезпечити укладання договорів оренди земель запасу, резервного фонду, невитребуваних паїв, земель що знаходяться під проектними дорогами, земель під господарськими будівлями та дворами. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області, відділ у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, органи місцевого самоврядування. |
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
1.10 |
Забезпечити ефективне використання майна комунальної власності територіальних громад району та своєчасність сплати надходжень від орендної плати відповідно до укладених договорів оренди, проведення роботи по укладанню нових договорів оренди.
|
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Органи місцевого самоврядування. |
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
1.11 |
Забезпечити дієву роботу комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, а також робочої групи з питань забезпечення в районі контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Вінницьке управління ГУ ДПС у Вінницькій області.
|
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
1.12 |
Забезпечити перегляд прийнятих рішень в частині збільшення ставок оподаткування та доцільності надання пільг по сплаті податків і зборів.
|
|
Органи місцевого самоврядування. |
- |
Збільшення надходжень до місцевих бюджетів. |
2. Видаткова частина. |
|||||
2.1 |
Забезпечити першочерговість спрямування коштів на фінансування захищених статей видатків, зокрема, видатків на оплату праці з нарахуваннями та на розрахунки за спожиті енергоносії та комунальні послуги. |
Щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету. |
Розпорядники та одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Виконання частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України; недопущення виникнення простроченої та небюджетної кредиторської заборгованості по захищених статтях видатків. |
2.2 |
Забезпечити утримання чисельності працівників установ та закладів в межах затвердженого фонду оплати праці в кошторисах (планах використання коштів). |
Щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету, органи місцевого самоврядування. |
Розпорядники нижчого рівня та одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Виконання частини першої статті 51 Бюджетного кодексу України.
|
2.3 |
Вжити протягом 2020 року заходів щодо оптимізації мережі, штатів та контингентів бюджетних закладів, що фінансуються з місцевих бюджетів та інших заходів спрямованих на підвищення ефективності використання бюджетних коштів та покращення якості медичних, освітніх, соціальних та культурних послуг, що надаються населенню. |
Щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету, органи місцевого самоврядування.
|
Розпорядники нижчого рівня та одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Упорядкування та оптимізація мережі та штатів бюджетних установ з метою економного, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів на надання соціально-культурних послуг.
|
2.4 |
Безумовне дотримання заборони щодо прийняття самостійних рішень про збільшення мережі бюджетних закладів та чисельності працівників бюджетних установ та закладів. |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету. |
Розпорядники нижчого рівня та одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Недопущення необґрунтованого розширення мережі, штатів та контингентів бюджетних установ та закладів. |
2.5 |
Обмежити використання коштів місцевих бюджетів на проведення святкових заходів, за винятком загальнодержавних свят (визначних і пам’ятних дат) |
Щокварталу до 3 числа місяця, наступного за звітним кварталом. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету, органи місцевого самоврядування. |
Розпорядники нижчого рівня та одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Скорочення видатків місцевих бюджетів на проведення святкових заходів. |
2.6 |
Організувати детальний аналіз діючих порядків використання коштів на надання фінансової підтримки з районного бюджету одержувачам бюджетних коштів. У разі необхідності та доцільності розробити нові порядки (та/або внести зміни до діючих порядків) використання коштів на надання фінансової підтримки з районного бюджету відповідно до чинного законодавства та подати їх на затвердження районній раді. |
До 25 квітня 2020 року. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету.
|
Одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі. |
Забезпечення чіткого механізму надання фінансової підтримки одержувачам коштів районного бюджету, за умови ефективного виконання ними відповідних заходів в рамках діючих районних (комплексних) програм. |
2.7 |
Забезпечити жорсткий контроль реєстрації комунальними некомерційними підприємствами галузі охорони здоров’я – одержувачами бюджетних коштів, які отримують фінансову підтримку з районного бюджету, фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України виключно в межах місячних бюджетних асигнувань за помісячним розписом районного бюджету.
|
Щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним. |
Райдержадміністрація - головний розпорядник коштів районного бюджету.
|
Одержувачі коштів, що входять до складу його мережі. |
Здійснення поточного контролю дотримання фінансово-бюджетної дисципліни одержувачами бюджетних коштів в галузі охорони здоров’я. Забезпечення ефективного, раціонального, економного та цільового використання коштів на фінансову підтримку. |
2.8 |
Забезпечити контроль за реєстрацією одержувачами бюджетних коштів, які отримують фінансову підтримку з районного бюджету, фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України виключно в межах місячних бюджетних асигнувань за помісячним розписом районного бюджету.
|
Щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним. |
Структурні підрозділи райдержадміністрації – головні розпорядники коштів районного бюджету. |
Одержувачі коштів, що входять до складу їх мережі.
|
Здійснення поточного контролю дотримання фінансово-бюджетної дисципліни одержувачами бюджетних коштів соціально-культурної сфери. Забезпечення ефективного, раціонального, економного та цільового використання коштів на фінансову підтримку. |
____________________________