РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 18 грудня 2020 року Вінниця № 392
Про проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік
Відповідно до статей 2, 6, 17, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України»:
1.Схвалити проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік згідно з додатком.
2.Подати проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік на затвердження сесії районної ради.
3.Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова районної державної
адміністрації Євгеній ЛУЦЕНКО
ДОДАТОК
до розпорядження голови районної державної адміністрації
від 18.12.2020 року № 392
Проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік
Вступ
Програма економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік (далі - Програма) підготовлена на основі поглибленого аналізу показників розвитку району за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Вінницького району на 2021 рік, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя громадян.
Програма розроблена Вінницькою райдержадміністрацією, структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, з урахуванням пропозицій виконавчих комітетів територіальних громад, відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (зі змінами).Програму було розроблено з урахуванням:
- Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 р. №695;
- постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної програми стимулювання економіки для подолання негативних наслідків, спричинених обмежувальними заходами щодо запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- СоV-2, на 2020-2022 роки» від 27.05.2020 № 534;
- Стратегії збалансованого регіонального розвитку Вінницької області на період до 2027 року, затвердженої рішенням 42 сесії обласної Ради 7 скликання від 21.02.2020 року № 921;
- постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 №671 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки»;
- Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів».
Метою Програми є зростання добробуту та підвищення якості життя населення Вінницького району за рахунок забезпечення достатнього рівня стабільності її соціально-економічного розвитку.
Програма визначає цілі, пріоритети соціально-економічного розвитку та прогнозні показники на 2021 рік, а також заходи, спрямовані на забезпечення необхідних умов для стабілізації економіки та запобігання економічному спаду, якісного та безпечного середовища життєдіяльності населення.
Виконання запланованих заходів та досягнення прогнозних показників передбачається здійснювати через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання районних програм. Фінансування заходів цих програм здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей місцевих бюджетів, цільових коштів з державного бюджету та інших джерел незаборонених чинним законодавством України.
Прогнозні розрахунки Програми розроблені на підставі статистичних даних Головного управління статистики у Вінницькій області та сформовано за розрахунками структурних підрозділів Вінницької районної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади. Основні показники Програми можуть уточнюватись з урахуванням можливих змін цінової, податкової політики, тощо.
Організацію виконання заходів Програми здійснює Вінницька районна державна адміністрація, її структурні підрозділи спільно з органами місцевого самоврядування, районні установи та організації, які брали участь у розробці відповідних розділів Програми.
Програмою передбачено реалізацію затверджених галузевих програм, враховано пропозиції постійних комісій районної ради, структурних підрозділів районної державної адміністрації.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішенням сесії районної ради за поданням Вінницької районної державної адміністрації. Звітування про виконання запланованих завдань Програми здійснюватиметься за підсумками року.
І. АНАЛІТИЧНИЙ ОГЛЯД СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ (без урахування Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів»)
Районною державною адміністрацією спільно із органами місцевого самоврядування проводилася цілеспрямована робота для забезпечення розвитку економіки Вінницького району та вирішення проблемних питань в усіх галузях господарського комплексу району та соціальної сфери.
Реалізація державної політики в сферах обороноздатності та правопорядку
Протягом січня-грудня 2020 року успішно виконані завдання щодо комплектування Збройних сил України та інших військових формувань сектору оборони з числа призовників та військовозобов’язаних району.
План призову громадян України на строкову військову службу у звітному періоді 2020 року виконано на 100%. При плані - 60 чоловік, фактично призвано з району 60 юнаків.
План відбору громадян України на військову службу за контрактом у звітному періоді 2020 року виконано на 101%. При плані - 73 чоловіка, фактично відібрано 74 осіб.
Станом на 01.01.2020 року було призвано на строкову службу 3 особи з числа офіцерів запасу (план – 3 чоловіки, що складає 100%).
Протягом 2020 року здійснювалась шефська допомога військовій частині Збройних Сил України А4610 на суму 20,4 тис. грн..
Проводились заходи всебічного забезпечення функціонування пунктів управління територіальною обороною. Пункти управління, основний і запасний, готові до роботи.
Практична підготовка підрозділів та штабу територіальної оборони здійснювалась під час 2-го командно-штабного тренування, 6-ми занять за окремим планом бойової підготовки та 4-ти командно-штабних навчань.
За 11 місяців поточного року, волонтерськими, громадськими організаціями і населенням Вінницького району в зону проведення ООС (АТО) для учасників ООС (АТО) та жителів звільнених від терористів населених пунктів Донецької та Луганської областей надана гуманітарна допомога орієнтовно на суму 30,0 тис. грн.
Завдяки спільній роботі правоохоронних органів, органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та громадськості у Вінницькому районі було досягнуто стабільного позитивного стану публічної безпеки населення.
Протягом звітного періоду зареєстровано 9944 заяви повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
За заявами і повідомленнями про події некримінального характеру було розглянуто - 7984 матеріалів, які відповідно до Закону України «Про звернення громадян» списано до справи. Внесено до ЄРДР - кримінальних правопорушень, без врахування закритих – 395.
За 11 місяців 2020 рік всього оголошено підозру по 176 кримінальним правопорушенням, що на 1,1% менше минулорічного показника. Протягом звітного періоду 2020 року закінчено досудове слідство у 1102 кримінальних провадженнях, 188 проваджень направлено до суду з обвинувальним актом, з яких 0 кримінальних провадження направлено до суду за угодою про примирення між потерпілим та підозрюваним, 0 провадження направлено до суду з угодою про визнання винуватості, 2 провадження направлено до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, з яких 0 проваджень направлено з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру та 0 провадження направлено з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру.
Протягом звітного періоду 2019 року слідчим підрозділом Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, закінчено без волокіти у кримінальних провадженнях, тобто без порушення строків досудового розслідування.
Усього закрито на підставі ст. 284 КПК України 916 кримінальних проваджень.
Бюджетна політика
До загального фонду місцевих бюджетів району за січень-жовтень 2020 року надійшло власних доходів в сумі 157997,0тис.грн, що становить 84,4% до плану на рік з урахуванням змін (заплановано – 187171,4тис.грн) та 101,9% до плану на звітний період (заплановано – 154998,0тис.грн), понад план надійшло 2999,1тис.грн. Порівняно з відповідним періодом 2019 року надходження збільшились на 5935,9тис.грн або на 3,8%, в основному за рахунок надходжень по акцизному та місцевих податках.
До загального фонду зведеного бюджету надійшли такі податки: податок та збір на доходи фізичних осіб – 83239,1тис.грн.(питома вага в загальному обсязі власних доходів – 53,3%), єдиний податок – 35307,1тис.грн (21,6%), плата за землю – 17206,3тис.грн (11,2%), акцизний податок – 15850,1тис.грн (9,9%), податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 4184,9тис.грн.(2,5%), плата за надання адміністративних послуг – 1115,9тис.грн, рентна плата та плата за використання інших природних ресурсів – 577,4тис.грн, транспортний податок – 199,5тис.грн, надходження від орендної плати за користування комунальним майном – 129,4тис.грн, плата за встановлення земельного сервітуту – 28,4тис.грн., податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності –26,9тис.грн, інші надходження – 41,0тис.грн, туристичний збір – 28,2тис.грн, адміністративні штрафи та інші санкції – 44,2тис.грн, кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках – 9,3тис.грн., державне мито – 3,6тис.грн.
З урахуванням всіх міжбюджетних трансфертів (субвенцій, дотацій) з державного і місцевих бюджетів отримано доходів до загального фонду бюджету району в сумі 355322,4тис.грн, що становить 100,5% до уточненого плану 10-и місяців та 84,0% до річного плану з урахуванням внесених змін.
До спеціального фонду зведеного бюджету за 10 місяців 2020 року надійшло 67217,3тис.грн, з яких: 54076,5тис.грн – це власні надходження бюджетних установ, 935,2тис.грн – екологічний податок, 581,0тис.грн – надходження коштів до цільових фондів, 9745,0тис.грн – надходження коштів від продажу землі, 452,3тис.грн – кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, 17,5тис.грн – інші надходження, 1399,6тис.грн – кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, 8189,6тис.грн. – субвенції з місцевих бюджетів та 10,1тис.грн – кошти від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності.
Дохідна частина районного бюджету по загальному фонду за 10 місяців виконана на 97,0%, планові показники становлять 85839,2тис.грн, фактично надійшло 83592,6тис.грн, невиконання плану складає 2246,6тис.грн.
Основним податком у районному бюджеті є податок та збір на доходи фізичних осіб, який у структурі доходів загального фонду районного бюджету (без трансфертів) займає 99,5%, виконання становить 97,6% (план 85237,2тис.грн, фактично надійшло – 83239,1тис.грн).
Протягом 10 місяців 2020 року до районного бюджету, крім податку на доходи фізичних осіб, надійшло: 195,1тис.грн – рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів; 75,5тис.грн – орендної плати за користування комунальним майном; 64,3тис.грн – адміністративного збору за державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; 18,2тис.грн – інших надходжень. У складі районного бюджету заплановані дотації та субвенції з державного і місцевих бюджетів. За 10 місяців надійшло дотацій 36137,0тис.грн, що становить 100,0% до плану. Освітня субвенція з державного бюджету надійшла в сумі 95311,0тис.грн та медична субвенція в сумі 9560,9тис.грн, що становить 100% до затвердженого плану. Субвенцій з місцевих бюджетів надійшло 22119,5тис.грн при плані 24010,5тис.грн, відсоток виконання становить 100,5%.
До спеціального фонду районного бюджету надійшли доходи в сумі 52289,4тис.грн при уточненому річному плані 5779,2тис.грн, виконання становить 947,7% за рахунок власних надходжень бюджетних установ.
Селищний бюджет по загальному фонду виконано на 103%, при плані 19318,3тис.грн фактично надійшло 19847,7тис.грн, понад план надійшло 529,4тис.грн.
Сільські бюджети по загальному фонду виконано на 109,5%, при плані 49840,4тис.грн фактично надійшло 54556,7тис.грн, понад план поступило 4716,3тис.грн.
Виконали уже затверджений річний план по власних доходах наступні сільські ради: Малокрушлинецька на 131% до річного плану з урахуванням внесених змін, Сосонська (118%), Дорожненська (111%), Гавришівська (104%), Гуменська (104%), Вінницько-Хутірська (102%), Побережненська (102%).
Найвищих показників виконання дохідної частини до помісячного розпису досягли: Малокрушлинецька сільська рада – 154,0%, понад план надійшло 488,6тис.грн; Дорожненська сільська рада – 136,0%, понад план надійшло 497,0тис.грн; Сосонська сільська рада – 133,0%, понад план надійшло 635,7тис.грн.; Побережненська сільська рада – 123%, понад план надійшло 174,7тис.грн.; Оленівська сільська рада – 117%, понад план надійшло 162,9тис.грн.; Великокрушлинецька сільська рада – 117%, понад план надійшло 83,3тис.грн.; Пултівецька сільська рада – 116%, понад план надійшло 219,6тис.грн.
Разом з тим, 2 сільських бюджети не виконано, зокрема: Некрасівський виконано лише на 98% до помісячного розпису і на 82% до затвердженого річного плану, Стадницький – 92% та 76% відповідно.
Видатки
Видатки бюджету забезпечили стабільне функціонування галузей бюджетної сфери. Характерною рисою видаткової частини бюджету є її соціальна спрямованість, що підтверджується досить високим відсотком видатків, які направляються на соціальний захист населення та соціальне забезпечення, утримання закладів соціально-культурної сфери. Основними споживачами бюджетних коштів залишаються такі галузі, як соціальний захист, освіта, охорона здоров’я.
Протягом січня-жовтня 2020 року по зведеному бюджету району проведено видатків загального фонду в сумі 293 434,8тис.грн (з урахуванням міжбюджетних трансфертів), що становить 86,1% планових призначень на вказаний період з урахуванням внесених змін (заплановано 340 860,7тис.грн), зокрема по:
- районному бюджету – 215 617,1тис.грн або 86,1% планових призначень на вказаний період з урахуванням внесених змін (заплановано 250 333,4тис.грн);
- селищному бюджету – 16 488,9тис.грн або 85,5% планових призначень на вказаний період з урахуванням внесених змін (заплановано 19 280,7тис.грн);
- сільських бюджетах – 61 328,9тис.грн або 86,1% планових призначень на вказаний період з урахуванням внесених змін (заплановано 71 246,6тис.грн).
Кошти місцевих бюджетів району в першу чергу спрямовувались на фінансування соціально-культурної сфери, так, на зазначені цілі використано 209216,5тис.грн, або 71,3% всіх видатків загального фонду, в тому числі на:
- освіту – 155084,9тис.грн;
- охорону здоров’я – 26092,7тис.грн;
- соціальний захист населення та соціальне забезпечення – 10664,9тис.грн;
- культуру – 13955,9тис.грн;
- фізичну культуру і спорт – 3418,1тис.грн.
Забезпечується в повному обсязі фінансування захищених статей видатків бюджету, зокрема повнота та своєчасність виплати заробітної плати,оплата за спожиті енергоносії, виплата трансфертів населенню.
Кредиторська заборгованість за оперативними даними станом на 01.11.2020 року по видатках загального фонду становить 831,0тис.грн.
По спеціальному фонду за січень-жовтень 2020 року проведено видатки в сумі 98351,4тис.грн (з урахуванням міжбюджетних трансфертів), що становить 130,0% до уточнених планових призначень (заплановано 75671,5тис.грн), зокрема 86250,8тис.грн на видатки розвитку:
- придбання обладнання і предметів довгострокового користування – 4372,2тис.грн;
- капітальне будівництво – 6095,6тис.грн;
- капітальний ремонт – 24776,3тис.грн;
- реконструкцію – 51006,7тис.грн.
Із загальної суми видатків розвитку на виконання інвестиційних проектів в рамках здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій протягом звітного періоду використано кошти в загальній сумі 899,5тис.грн, зокрема на об’єкти:
- «Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця, II-га черга –466,1тис.грн;
- Капітальний ремонт пологового відділення Вінницької центральної районної клінічної лікарні» – 433,4тис.грн.
Промисловий комплекс
Основне коло промислових підприємств району відноситься до харчової промисловості, якою виробляється близько 62% продукції від загальних обсягів виробництва району, добувною – 10 % та іншими – 28%.
Формування обсягу реалізації на районному рівні значною мірою залежить від діяльності досить обмеженого кола підприємств, серед яких з них: ТОВ «Птахофабрика Поділля», ПП «Михалич і Ко», ТОВ «Ковінько Ковбаси», ТОВ «Торговий дім ТВМ», ТОВ «Бріз- Т».
Виручка від реалізації продукції за січень-вересень 2020 року склала 2140,7 млн. грн., що на 4,2 % більше за аналогічний період минулого року (становить 3,8 % до загального обсягу по області).
Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу за січень - вересень 2020 року склав 26379,9 грн.
Зовнішньоекономічна діяльність
Зовнішній торговий оборот у січні-вересні 2020 році склав 41,1 млн. дол. США та зменшився, проти аналогічного періоду 2019 р., на 2,8 млн. дол. або на 6,5 %.
Обсяги експорту становили 28,5 млн. дол. США, імпорту – 12,5 млн. дол. США. В порівнянні до 2019 року експорт зменшився на 17,5%, імпорт збільшився на 50,4%.
Коефіцієнт покриття у експортом імпорту складає 2,2, тобто, експортовано у 2 рази більше, ніж імпортовано.
Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 15,9 млн. дол. США.
Забезпечення населення житлом
На території Вінницького району розпочаті та тривають роботи по будівництву:
- 35 квартирного 7-ми поверхового житлового будинку, 40 квартирного 8 поверхового, 10 квартирного 8 поверхового, 30 квартирного 8 поверхового та 40 квартирного 7 поверхового та 32 квартирного 5 поверхового житлового будинку по вул. Одеській в с. Зарванці ЖБК «Барський»,
- багатоквартирного житлового будинку в с. Агрономічне по вул. Грушевського, 6а ПП «Виробничо-торгова фірма «Укрновінвест»,
- трьохсекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями в с. Агрономічне по вул. Мічуріна, 30 житлово-будівельний кооператив «Кварталбуд-7»,
- житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями в с. Агрономічне по вул. Мічуріна, ТОВ «Каскад-Будінвест»,
- 4-х 6-поверхових багатоквартирних житлових будинків з прибудовано-вбудованими приміщеннями: два 66 квартирних, 54 квартирний та 60 квартирний будинки по вул. Київська в смт. Стрижавка, ТОВ «Будівельно-монтажне управління – 33»;
- 3-х 8-ми поверхових житлових будинків (2-х 24 квартирних та 48 квартирного) в с. Агрономічне ЖБК «Агрономічне-1»,
- комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та дитячим садочком відповідно виданих містобудівних умов і обмежень виданих відділом містобудування та архітектури на підставі містобудівного розрахунку на 19-ть 10 поверхових житлових будинків: 12-ти 70 квартирних, 5-ти 50 квартирних, 64 квартирного та 72 квартирного) по вул. Немирівське шосе, 94 А в с. Вінницькі Хутори ТОВ «Адвайс Плюс»,
- 13-ти 5-ти поверхових житлових будинків (2-х 40 квартирних, 2-х 35 квартирних, 3-х 50 квартирних, 3-х 22 квартирних, 33 квартирного, 48 квартирного та 46 квартирного) в с. Агрономічне по вул. Мічуріна ОК ЖБК «Укржитлобуд»,
- 6-ти 5 поверхових житлових будинків (2-х 43 квартирних, 60 квартирного, 75 квартирного, 73 квартирного та 46 квартирного) с. Березино.
Розвиток малого та середнього бізнесу
Відповідно до даних Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, станом на 01.10.2020 року в районі 4246 діючих суб’єктів малого і середнього підприємництва, які об’єднують 7885 працюючих.
Надходження до місцевого бюджету від діяльності суб᾿єктів малого і середнього підприємництва з початку 2020 року в районі становлять 125,2 млн. грн., а його частка в надходженнях до місцевого бюджету становить 48,6%.
За даними моніторингу за 9 місяців 2020 року в районі започаткували діяльність 428 новостворених суб’єктів господарювання (47- юридичних та 381 фізичних осіб-підприємців).
Одночасно припинили господарську діяльність (з наростаючим підсумком з початку року) 287 суб’єкти господарської діяльності (8 – юридичних та 279 фізичних осіб-підприємців).
Розвиток ринку внутрішньої торгівлі
Мережа підприємств роздрібної торгівлі Вінницького району представлена 248 діючими об’єктами торгівлі, які здійснюють реалізацію продовольчих (101), непродовольчих товарів (41) та товарів змішаної групи (106).
У галузі ресторанного господарства району працює 65 об’єкт: 18 – ресторани, 43 – кафе, 4 – барів.
На території району розташовано 13 аптек, 28 газо- та автозаправних станцій.
Побутові послуги здійснюють близько 70 суб’єктів господарювання району, із них 7 лазень, 18 перукарень, 6 об’єктів з ремонту та пошиття одягу, 3 - з ремонту та пошиття взуття, 2 - з ремонту складної побутової техніки, 18 - з ремонту транспортних засобів, 3 – з ремонту та виготовлення металовиробів, 2 - з ремонту та виготовлення меблів, 3 - з фотопослуг, 7 - з ритуальних послуг.
Загальний обсяг роздрібного товарообороту по району у січні-вересні 2020 року склав 1885,5 млн. грн., у порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшився на 58,3 млн. грн. або на 3%.
Центри надання адміністративних послуг
З метою підвищення якості та прозорості надання адміністративних послуг рішеннями сесії сільських та селищних рад в районі створено три Центри надання адміністративних послуг при виконкомі Якушинецької, Агрономічної сільських рад та Вороновицької селищної ради.
Рішенням 19 сесії Стрижавської селищної ради 7 скликання від 22.02.2017 року № 9 створено ЦНАП у смт Стрижавка, відкриття планується у 2021 році. Програмою «U-LEAD з Європою» передбачено надання меблів, комп’ютерної техніки, забезпечення інформаційною системою.
Територіальними громадами визначено та затверджено перелік адміністративних послуг, які надаються через Центри надання адміністративних послуг Вороновицька ОТГ – 51 адмінпослуга, Якушинецька ОТГ – 124, Агрономічна сільська рада – 37.
До основних адміністративних послуг, які надаються в територіальних громадах можна віднести послуги з реєстрації місця проживання, державної реєстрації речових прав на нерухомість та бізнесу, земельні відносини, соціальні послуги.
У 2018 році в Центрах надання адміністративних послуг с. Агрономічне та Якушинці розпочалося надання адміністративних послуг – видача ІD – карток та закордонних паспортів.
Відповідно до узгодженого рішення між Вінницькою районною державною адміністрацією та виконавчим комітетом Вінницької міської ради про співпрацю у сфері надання адміністративних послуг від 15.07.2013 року, з 22.07.2013 року населення Вінницького району отримує адміністративні послуги через Центр надання адміністративних послуг м. Вінниці «Прозорий офіс». З 05.05.2014 року адміністративні послуги надаються через відділення «Замостя» по вул. Замостянська, 7.
Робота в системи „Prozorro”.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель, розпорядники бюджетних коштів з 19.04.2020 року здійснюють закупівлі з урахуванням нових вимог законодавства та використанням електронної системи «Prozorro».
За січень-вересень 2020 року структурними підрозділами районної державної адміністрації, закладами, установами та організаціями, які утримуються за рахунок районного бюджету проведено 781 електронних закупівель та укладено відповідні договори. Надпорогових процедур оголошено 64, з них відкриті торги – 48, переговорна процедура - 16. Проведено 69допорогових процедур, оприлюднено 647 звіти про укладання договорів та здійснено одну закупівлю через ProZorro Market.
З початку 2020 року загальна економія за завершеними закупівлями бюджетними закладами району, що здійснювались через систему електронних закупівель ProZorro, перевищила 14.5 млн. грн., що складає 12.9% від очікуваної вартості закупівлі. На допорогових закупівлях зекономлено 630.0тис. грн., на відкритих торгах – 13.9 млн. грн.
Грошові доходи населення та заробітна плата
Політика у сфері оплати праці здійснювалась у відповідності та на засадах повного дотримання державних соціальних гарантій.
У ІІІ кварталі 2020 року в економіці району було зайнято 9492 осіби штатних працівників.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за ІІІ квартал 2020 року становить 10154,00 грн. ( по області – 10481,00 грн.) Розмір заробітної плати, порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилась на 19,2%.
Відповідно переліку суб’єктів господарювання, які підлягають статистичному спостереженню, згідно оперативних даних заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.10.2020 року складає 135,0 тис. грн. по ДП «Дослідне господарство «Бохоницьке» інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» (ЄДРПОУ 496550) (заборговано заробітну плату 16 особам на суму 135,6 тис. грн.).
Зайнятість населення та ринок праці
Чисельність незайнятого населення на обліку в службі зайнятості протягом 2020 року становить 5295 осіб, з них отримували послуги у поточному році 2897 осіб. З числа облікового населення, які здійснювали пошук роботи статус безробітного мали 2314 осіб.
Працевлаштовано незайнятих громадян протягом звітного періоду – 1288 осіб. З числа незайнятого населення, які працевлаштовані, статус безробітного мали 705 осіб.
Проведено 82 семінари з безробітними із роз’ясненням законодавства та стану ринку праці,в т.ч. значимості оформлення трудових відносин.
Також протягом звітного періоду проведено системну профорієнтаційну роботу, спрямовану на посилення мотивації до праці, проведено профорієнтаційні заходи різного напрямку з них:
- 39 тренінг «Підготовка резюме» 544 безробітних;
- Тренінг "Підготовка до співбесіди з роботодавцем";
- 82 семінарів із загальних питань зайнятості населення; в яких взяли участь 584 безробітних;
Проводиться профорієнтаційна робота з молоддю з метою мотивації до вибору робітничих професій, необхідних у реальному секторі економіки, індивідуальна робота з питань працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Центр зайнятості активно співпрацює з роботодавцями Вінницького району та м. Вінниці з метою внесення в базу даних про вакансії пропозицій щодо роботи з особливими умовами організації праці та інших форм зайнятості. Протягом звітного періоду роботодавцями подано 9 вакансій для осіб з інвалідністю.
У Вінницькій районній філії Вінницького обласного центру зайнятості проводиться індивідуальна робота з питань працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці,працевлаштовані 64осіб , в т.ч. 44 безробітних.
Протягом звітного періоду року проходили профнавчання 220 безробітних, у громадських та тимчасових роботах взяло участь 255 безробітних.
Охорона здоров'я
Головним завданням є забезпечення доступності та покращення якості медичних послуг, профілактика та раннє виявлення захворювань.
За 9 місяців 2020 року у Вінницькому районі (за даними ВРМЦ ПМСД) зареєстровано сталу динаміку народжуваності (на рівні 5,2 на 1000 населення) та загальної смертності (в межах 10,0 на 1000 населення). За даними Вінницького районного медичного ЦПМСД за 9 місяців 2019 року народилось 376 дітей. Серед новонароджених, задекларованих у ВРМЦ ПМСД, 1 померлий у віці до 1-го року від новоутворення.
За 9 місяців 2020 року рівень загальної захворюваності склав 8791,6 на 10 тис. населення.
Первинна захворюваність населення реєструється на рівні 3744,8 на 10 тис. населення. Структура захворюваності упродовж останніх років залишається стабільною.
Вінницька центральна районна клінічна лікарня.
Вінницька центральна районна клінічна лікарня надає амбулаторну та стаціонарну допомогу населенню Вінницького району (80552 чол. за даними центрального статистичного управління). Розвинена мережа допоміжних лікувально-діагностичних підрозділів: кабінет функціональної діагностики, УЗД, фізіотерапевтичний кабінет, кабінет ЛФК, клініко-діагностична лабораторія, серологічна лабораторія, рентгенологічний та ендоскопічний кабінети. Населення Вінницького району забезпечене стоматологічною допомогою: лікар-стоматолог-хірург, лікар-стоматолог-терапевт, госпрозрахункове зубопротезне відділення.
Приміщення поліклініки розраховане на 415 відвідувань в зміну.
Лікарський прийом ведеться в поліклінічному відділенні №1, яке розміщене в головному корпусі лікарні та поліклінічному відділенню №2 в смт Вороновиця.
Станом на 01.01.2020 року ліжковий фонд складає – 298 стаціонарних ліжок. Забезпеченість стаціонарними ліжками становить 37,0 на 10 тис. населення. У складі лікарні функціонує 14 відділень (в т.ч. 1 хірургічне відділення та 4 терапевтичних відділення на 41 ліжко у сільській місцевості в с. Писарівка, Міз.Хутора, Лука – Мелешківська та смт. Вороновиця).
Станом на 01.01.2019 р. ліжковий фонд складав – 298 стаціонарних ліжок. Станом на 01 січня 2019 року була проведена оптимізація ліжкового фонду, скорочено 2 ліжка для патології вагітних гінекологічного відділення.
З 01.04.2020 року відповідно до листа Департаменту охорони здоров'я облдержадміністрації від 26.03.2020 №03-2-1506 та від 26.03.2020 №03-2-1514 з метою забезпечення захисту населення та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, розпорядження Керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій від 27.03.2020 року №2/р «Про залучення майна» та від 28.08.2020 року №138/р «Про збільшення кількості ліжок в КНП «ВЦРКЛ» для госпіталізації пацієнтів з підтвердженням (підозрою) на гостру респіраторну хворобу Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» було здійснено комплекс заходів по перепрофілюванню закладу для прийому та лікування пацієнтів першої хвилі з випадками на тяжку респіраторну хворобу Covid-19. Так для даних пацієнтів з 01.04.2020 року було розгорнуто 80 інфекційних ліжок. Станом на 15.12.2020 року кількість даних ліжок збільшено до 150 та до кінця року заплановано ще додатково задіяти 30 ліжок.
На даний час в закладі працює медична інформаційна система (МІС)-МедЕйр. За останні два роки придбано 84 одиниці комп’ютерної техніки (монітори, системні блоки та багатофункціональні пристрої), побудовано структуровану кабельну мережу в цілому по закладу, придбано ліцензію на медичну інформаційну систему “Мед Ейр” на 83 робочих місця.
Відповідно Урядової програми «Безкоштовна діагностика» у Вінницькій ЦРКЛ на даний час забезпечено 23 автоматизованих робочих місця (АМР): лабораторія ВЦРКЛ та смт Вороновиця - 3, рентгенологічна служба ВЦРКЛ та смт Вороновиця - 4, ендоскопічний кабінет - 1, хірургічна служба - 6, акушерсько-гінекологічна служба - 6, УЗД кабінет - 2, функціональна діагностика - 1. Для повної укомплектації служб, які входять в програму «Безкоштовна діагностика» необхідно придбати 4 комп`ютера, 4 принтера та 4 блока безперебійного живлення. Інтернет мережа та програмне забезпечення в усіх кабінетах є в наявності.
В поліклінічному відділенні в медичній інформаційній системі працюють вузькі спеціалісти (22 автоматизованих робочих місця). В стаціонарних відділеннях ( в тому числі відділення екстреної невідкладної допомоги) працює 30 АМР .
На сьогоднішній день в програмі є можливість формувати первинний огляд у відділенні, щоденники, виписки та статистичні карти. Фактично всі працівники відділень працюють в МІС. Медичні сестри працюють в функціоналі поступлення, виписки та переведення пацієнтів.
Бюджет КНП «Вінницька центральна клінічна лікарня» на 2020 рік складає – 87 064,475 тис. грн., в тому числі на заробітну плату – 50 825,915 тис. грн., нарахування на оплату праці – 10 701,671 тис. грн., медикаменти – 18 594,710 тис. грн., харчування – 1 068,817 тис. грн., енергоносії – 3 127,455 тис. грн.
Проводиться робота щодо покращення матеріально-технічної бази лікарні.
2019-2020 роки проведено капітальний ремонт пологового відділення (з 15.05.2019 по 31.03.2020)- 3179,2 тис. грн., в т.ч. державний бюджет 3106,8 тис. грн., дог. № 116 від 07.05.2019 р. КП «Вінницький обласний молодіжний центр праці»
2019-2020 роки проведено капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької ЦРКЛ, 2 черга на загальну суму 2853,6 тис. грн., в т.ч. державний бюджет 2845,6 тис. грн. дог.№345 від 10.09.2019 р. ТОВ «ЖилСітіБуд».
В 2020 році проведено поточний ремонт приміщення клінічної лабораторії на суму 390,0 тис. грн..
На даний час, розроблено проектно- кошторисну документацію на «Капітальний ремонт інфекційного відділення». Вартість проектних робіт становила 57500 грн. Вартість капітального ремонту складає 12,521 млн. грн..
У закладі, для приведення у відповідність до табелю оснащення відповідним медичним обладнанням, постійно проводяться закупівля відповідної апаратури та інструментів.
За 2020 рік було придбано з дороговартісного обладнання:
тис. грн.. |
||
Автомобіль Renaujt Duster |
1 шт. |
543,900 |
Автоматичний гематологічний аналізатор Abacus 380 |
1 шт. |
243,500 |
Автоматичний клінічний біохімічний аналізатор ACCENT-220S |
1 шт. |
680,000 |
Аналізатор електролітів GE500 /крові/ |
1 шт. |
129,800 |
Апарат ШВЛ OSIRIS 1.Франція |
1 шт. |
64,200 |
Апарат ШВЛ OSIRIS 1.Франція |
1 шт. |
64,200 |
Апарат ШВЛ OSIRIS 1.Франція |
1 шт. |
64,200 |
Апарат ШВЛ VFS-510 |
1 шт. |
214,705 |
Апарат ШВЛ АНР300-RU |
1 шт. |
400,000 |
Апарат штучної вентиляції легень VG70 |
1 шт. |
680,000 |
Відсмоктувач NEW ASKIR 30 |
1 шт. |
12,750 |
Відсмоктувач медичний Біомед 7А-23В |
4 шт. |
28,380 |
Дезінфікуюча рамка |
1 шт. |
8,250 |
Електрокардіограф МІДАС 6/12 |
1 шт. |
29,900 |
Інфузійний насос Benefusion VP1 |
3 шт. |
63,664 |
Камера дезінфекційна в зборі |
1 шт. |
120,0 |
Кисневий концентратор Біомед 7F-3 |
1 шт. |
17,932 |
Концентратор кисневий ОХ-10А |
1 шт. |
40,5 |
Концентратор кисневий,ТОР-3300,Японія |
1 шт. |
48,150 |
Концентратор кисню OLV-10 |
5 шт. |
197,5 |
Монітор пацієнта G5 |
1 шт. |
79,5 |
Наркозний апарат S 6100D |
1 шт. |
100,0 |
Насос інфузійний,MEDIFUSION,Корея |
3 шт. |
67,410 |
Насос шприцевий інфузійний OIP-500 |
2 шт. |
60,0 |
Ноутбук Dell Inspiron 3793 |
1 шт. |
26,450 |
Пульсоксиметр LUCON P30, Корея |
3 шт. |
40,125 |
Рентгенівська система мобільна JADE-40 |
1 шт. |
911,962 |
Система аналізу крові ерос |
1 шт. |
130,510 |
Сушильна машина |
1 шт. |
6,3 |
ШВЛ ALLID AHP 300 |
1 шт. |
100,0 |
ШВЛ ALLID AHP 300 |
1 шт. |
273,831 |
ШВЛ RESmart GII BPAP System Y-30T |
1 шт. |
50,0 |
Шпринцевий інфузійний насос Р500 |
3 шт. |
98,1 |
Апарат ШВЛ Hamilton C3 |
1 шт. |
1218,6 |
Світильник операційний |
1 шт. |
85,5 |
Генератор дизельний |
1 шт. |
199,897 |
На загальну суму 7 099,719 тис. грн..
Виходячи з вище викладеного КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня» може функціонувати у складі новоствореного Вінницького району як опорна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування. Що дасть можливість населенню, а це 267,1 тис., отримувати якісну та висококваліфіковану як ургентну так і планову медичну допомогу.
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницький районний центр первинної медико-санітарної допомоги»:
До складу районного центру первинної медико-санітарної допомоги увійшли структурні підрозділи:
13 амбулаторій ЗПСМ;
26 ФАПів.
Видатки ЦПМСД за 9 місяців 2020 року:
-наркотичні засоби та безкоштовні ліки видатки становили 300105, 00грн.
-ліки від нецукрового діабету видатки становили 30040,00 грн.
-засоби індивідуального захисту та засоби дезінфекції 492924,00 грн.
-медичне обладнання 1406025,00 грн.
-матеріалів та реактивів для лабораторних досліджень – 164896,00 грн.
-меблів та оргтехніки на суму 255044,00 грн.
Проводиться поточний ремонт 1-го поверху адміністративного корпусу КНП ВРМЦ ПМСД.
48 сімейних лікарів Вінницького районного медичного центру ПМСД уклали 65049 договорів з пацієнтами на медичне обслуговування, що складає 90,5 %.
Освіта
У Вінницькому районі функціонує 26 закладів загальної середньої освіти, 12 самостійних закладів дошкільної освіти та 7 дошкільних підрозділів у складі НВК (с. Вінницькі Хутори, с. Побережне, с. Степанівка, с. Оленівка, с. Мізяківські Хутори, с. Великі Крушлинці, с. Широка Гребля).
У закладах загальної середньої освіти району всіма видами харчування охоплено 3378 учнів (64 % від загальної кількості).
За рахунок коштів районного бюджету забезпечені безкоштовним гарячим харчуванням 2283 учні 1-4 класів, 334 учнів 5-11 класів з числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, а також учнів із малозабезпечених сімей, переселенців та учасників АТО.
Середня вартість харчування учнів пільгових категорій (з урахуванням усіх складових) становить – 11 грн., дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування – 11 грн. Загалом середня вартість харчування становить – 11 грн. на день за одну дитину. В загальному по закладах освіти району на організацію харчування учнів станом на 01.12.2020 року використано 1412,108 тис. грн.
У рамках соціального забезпечення та підтримки сімей з дітьми у 2020 році на оздоровлення та відпочинок дітей пільгових категорій в санаторіях та літніх таборах за рахунок районного бюджету та за рахунок субвенції з бюджету м. Вінниці, не відбувалось.
Для забезпечення якісної сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» закуплено дидактичного матеріалу на суму – 359,710 тис. грн., одномісних парт зі стільцями – 659,634 тис. грн., комп’ютерного обладнання – 515,020 тис. грн., спортивний інвентар та засоби навчання – 224,187 тис.грн.
Виготовлення та коригування ПКД на суму 394,000 тис. грн.:
- на виготовлення ПКД, проведення експертизи та будівництво спортивного майданчика на території КЗ "Мізяківсько-Хутірський НВК: ЗОШ І-ІІІ ст.-ДНЗ (394,00 - районний бюджет);
Здійснено реконструкцію та реставрацію закладів загальної середньої освіти на суму 1349,443 тис. грн.:
- Капітальний ремонт даху Агрономічненської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІступенів по вул.Мічуріна, 2 с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області – 1 119,877 тис. грн. – районний бюджет;
- Будівництво спортивного майданчика на території Стадницької ЗОШ І-ІІ ст. в с.Стадниця Вінницького району Вінницької області – 438,689 тис. грн.– районний бюджет;
- Капітальний ремонт Пултівецької ЗОШ І-ІІІ ст. (заміна вікон) в с.Пултівці Вінницького району Вінницької області – 283,375 тис.грн.– районний бюджет;
- завершення будівництва ЗОШ I-II ступенів в с. Ільківка по вул. Зарічна Вінницького району Вінницької області. Нове будівництво – 450,512 тис. грн.– районний бюджет.
На підвіз учнів, дітей та вихованців до загальноосвітніх навчальних закладів освіти та у зворотному напрямку за рахунок районного бюджету використано коштів на суму - 62,567 тис. грн.
Відшкодування витрат педагогічним працівникам за підвезення до місця роботи та у зворотньому напрямку у селах та селищах Вінницького району за рахунок районного бюджету використано коштів на суму – 573,762 тис. грн. (витрати на підвезення до місця роботи та у зворотньому напрямку відшкодовано 203-ти педагогічним працівникам).
На виплату стипендій обдарованим дітям за особливі досягнення в галузі науки, освіти, мистецтва, спорту та громадську активність – 215,340 тис. грн.
На виплату одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку використано коштів 14,480 тис. грн. (допомогу виплачено 8-м дітям в розмірі 1810 грн.).
Для організації спортивно-масової роботи в районі використовується 15 спортивних залів, 9 спортивних кімнат, 26 футбольних полів, 24 спортивних майданчики, з них 3 зі стандартним тренажерним обладнанням та 2 з синтетичним покриттям, один стрілецький тир.
На проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту використано коштів на суму – 13,954 тис. грн. (10,724 тис. грн. – на придбання матеріалів, обладнання та інвентарю, а також 3,230 тис. грн. - на оплату послуг суддям та обслуговуючому персоналу для проведення змагань). На проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з неолімпійських видів спорту використано коштів на суму – 6,100 тис. грн. ( 4,100 тис. грн. – на придбання матеріалів, обладнання та інвентарю та 2,000 тис. грн. – на оплату послуг суддям та обслуговуючому персоналу для проведення змагань).
Підтримка дітей та молоді
Фінансування заходів у сфері молодіжної політики у 2020 році здійснюється у рамках виконання Комплексної програми реалізації державної молодіжної, сімейної дитячої та гендерної політики у Вінницькому районі на період 2016-2020 роки , затвердженої рішенням 5 сесії Вінницької районної ради 7 скликання від 29 січня 2016 року № 4 (зі змінами).
На протязі року планувалося організувати та провести 39 заходів. Але в зв’язку з впровадженням на території України карантину та на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11 березня 2020 року № 211 скасовано 32 заходи.
Станом на 21.12 2020 року проведено 7 заходів на суму 44,9 тис. грн. з реалізації молодіжної, сімейної та гендерної політики, якими охоплено 1,5 тис. молодих осіб. Серед основних: відновлення сімейних цінностей, збереження морального здоров’я сім’ї, підвищення свідомого батьківства та запобігання соціальному сирітству. Попередження вживання наркотичних та психотропних засобів серед молоді; проведення фестивалів та конкурсів «Молода людина року», «Миттєвості сімейного щастя» урочистих проводів призовників; проведення семінарів, надання системної організаційно-методичної допомоги педагогічним працівникам, діяльність яких спрямована на профілактику негативних проявів в молодіжному середовищі, просвітницька діяльність серед населення з проблем жіночих прав і запобігання торгівлі жінками та дітьми, покращення роботи інформаційних куточків державних та приватних закладів щодо роботи постійно діючих "гарячих ліній", "телефонів довіри", служб "пошта довіри", розміщення інформаційних матеріалів для населення Вінницького району у засобах масової інформації щодо засобів і методів, які використовуються торговцями людьми; традицій української родини і моральних цінностей сім’ї, прав і обов’язків подружжя, відповідальності батьків за виховання дітей.
Надавалась організаційна, методична та практична допомога представникам молодіжних громадських організацій, проводились інтерактивні ігри та тренінги.
Встановлено один статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми.
Вінницький район зберігає лідируючі позиції і посідає перші місця серед районів Вінницької області.
Станом на 01.12.2020 на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебуває 83 дитини, з яких:
- 26 діти-сироти;
- 57 діти, позбавлені батьківського піклування.
Станом на 01.12.2020 84 дитина-сирота та діти, позбавлені батьківського піклування влаштовані в сімейні форми виховання, з них:
- 56 дитини перебуває під опікою (піклуванням) громадян та проживає в їх сім'ях;
- 0 дитини влаштовані на тимчасове виховання у сім'ї родичів;
- 13 дітей влаштовано на виховання у прийомні сім'ї, дітей влаштовано в дитячий будинок сімейного типу.
У районі протягом 11 місяців 2020 року 12 дітей набули статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
Станом на 01.12.2020 на території Вінницького району функціонує 6 прийомних сімей, в яких виховується 19 дітей, позбавлених батьківського піклування.
У Вінницькому районі 18 дітей мають правові підстави перебувати на обліку з усиновлення.
Протягом 2020 року 1 дитина, усиновлених громадянами України.
Одним з основних напрямків в роботі служби у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації є робота щодо захисту законних прав неповнолітніх на житло та майно. Протягом 2020 року фактів порушення житлових та майнових прав виявлено не було.
Культура
Станом на 01.01.2021 року в районі працює 82 заклади культури системи Міністерства культури України, в т.ч.:
- 42 клубних установи та 1 центр культури та дозвілля Якушинецької сільської ради в с.Якушинці ( 3 філії центру культури та дозвілля в селах Майдан, Зарванці та Ксаверівка)
- центральна районна бібліотека та 25 бібліотек-філій централізованої бібліотечної системи. Поряд з цим 6 бібліотек Якушинецької, Сокиринецької та Лука-Мелешківської об’єднаних територіальних громад працюють, як самостійні бібліотеки.
- 4 мистецьких навчальних заклади.
- 3 музейних заклади.
У відповідності до рішення Вінницької обласної ради 46 сесії 7 скликання від 29 жовтня 2020 року № 992 «Про питання діяльності об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області» визначено створити відокремлений підрозділ «Вороновицький музей історії авіації та космонавтики» Вінницького обласного краєзнавчого музею.
Бюджет: Уточнений план асигнувань галузі культури склав 33298,5 тис.грн. Протягом 2020 року освоєно бюджетних асигнувань на суму 29845,75 тис.грн., що становить 93 % від річного плану. Окрім цього від надання платних послуг населенню, оренди приміщень отримано 502,9 тис.грн.
Заборгованість по енергоносіях і заробітній платі відсутня.
Станом на 01.01.2021 року проведено ремонтні роботи в закладах культури району на загальну суму – 5254,6 тис. грн. в т.ч.:
- поточний ремонт внутрішніх кімнат Сосонського сільського будинку культури, проведено роботи на суму – 397,0 тис.грн.
- капітальний ремонт підлоги в середині приміщення Горбанівського сільського клубу, виконано роботи на суму – 240,0 тис.грн.
- поточний ремонт приміщення та проведення комплексу робіт з протипожежної безпеки Переорського сільського клубу, виконано роботи на суму – 281,1 тис.грн.
- поточний ремонт приміщення Щітецького сільського клубу, виконано роботи на суму - 31,2 тис.грн.
- комплекс робіт з протипожежної безпеки в Некрасовському сільському будинку культури, виконано роботи на суму – 130,2 тис.грн.
- комплекс робіт з протипожежної безпеки в Побережненському сільському будинку культури, виконано роботи на суму –59,8 тис.грн.
- проведено заміну забору біля приміщення Лисянського сільського клубу, виконано роботи на суму – 53,2 тис.грн.
- проведено поточний ремонт Вороновицького селищного будинку культури та Комарівського сільського клубу (Вороновицька ОТГ), виконано роботи на загальну суму – 14,2 тис.грн.
- проведено капітальний ремонт з утепленням фасаду, внутрішніх приміщень, реконструкцію системи опалення та електропостачання, комплекс робіт з протипожежної безпеки КЗ «Центр культури та дозвілля Якушинецької сільської ради с.Якушинці», виконано роботи на суму – 4047,9 тис.грн.
Відповідну роботу проведено по зміцненню матеріально-технічної бази закладів культури району. За рахунок коштів районного бюджету, бюджетів сільських та селищних рад та інших коштів придбано звукопідсилюючої апаратури, музичних інструментів, сценічних костюмів, меблів, інших технічних засобів та обладнання на суму 1487,4 тис.грн.
Протягом 2020 року придбано нової книжкової продукції для бібліотек-філій централізованої бібліотечної системи на загальну суму – 71,9 тис.грн.
Протягом 2020 року в клубних установах було організовано і проведено 2042 культурно-мистецьких та дозвіллєвих заходів, які відвідали понад 213,0 тис. глядачів.
У зв’язку із впровадженням карантинних заходів більшість культурно-мистецьких заходів закладами культури району проводились в режимі онлайн в т.ч.:
- районний фестиваль вокально-хорового мистецтва «Букет моїх пісень» (проведено в режимі онлайн);
- районний конкурс сучасної естрадної пісні «Творча комора» (проведено в режимі онлайн);
- районний онлайн фестиваль » Мелодії моєї родини»;
- районний огляд –конкурс « Благоустрій територій закладів культути та санітарно-технічний стан приміщення»;
- цикл культурно-мистецьких заходів до Дня памяті та примирення, 75-ї річниці перемоги над нацизмом у Другій світовій війні
- цикл культурно-мистецьких та дозвіллєвих заходів з нагоди відзначення 29-ї річниці Незалежності України;
- цикл патріотичних, культурно-мистецьких заходів з нагоди відзначення Дня захисника України;
- концерти до професійних свят:
- дня працівників культури
- дня працівників медичних установ
- працівників органів місцевого самоврядування.
Протягом року творчі колективи закладів культури району приймали активну участь в міжнародних, всеукраїнських та обласних культурно-мистецьких заходах, фестивалях, конкурсах в т.ч. і в режимі онлайн:
Міжнародні:
- ІІІ Міжнародний конкурс –фестиваль мистецтв «TALEHTS OF THE WORLD» (Республіка Болгарія) - зразковий аматорський хореографічний колектив «Сонечко» Агрономічного сільського будинку культури (І місце та Гран-Прі.).
- Міжнародний конкурс-фестиваль « j a M» (м.Львів) – народний аматорський театр-студія сценічно-циркової та трюкової пластики «У-Вей» Стрижавського селищного будинку культури.
- Міжнародний онлайн конкурс «Soul» (Республіка Молдова) - народний аматорський фольклорний гурт «Подільські музики»Вінницького районного будинку культури (Гран-Прі).
Всеукраїнські:
-ХІV Всеукраїнський фестиваль вокально-хорових колективів «Серпневий заспів – 2020» (м.Чорноморськ, Одеська область) – народний аматорський жіночий вокальний колектив «З роси й води» Вінницького районного будинку культури (в режимі онлайн).
- Всеукраїнський фестиваль мистецтв «Козацька родина-2020»(м.Яремче, Івано-Франківська область) - народний аматорський жіночий вокальний колектив «З роси й води» Вінницького районного будинку культури ( Гран-Прі).
- Всеукраїнський дистанційний фестиваль конкурс «Екзерсис» (м.Луцьк) - зразковий аматорський хореографічний колектив « Перлина» Вороновицької дитячої школи мистецтв.
Обласні:
- обласне свято фольклору імені Гната Танцюри, присвячене 119-й річниці від дня народження фольклориста – тріо народного аматорського жіночого вокального колективу «З роси й води» Вінницького районного будинку культури.
- обласний онлайн-конкурс на виготовлення кращого дідуха «Дідух – української родини оберіг» - майстрині Бохоницького сільського будинку культури: Марія Казанська та Тетяна Костик.
Соціальне забезпечення
Протягом 9 місяців 2020 року з державного та місцевого бюджетів профінансовано видатків на суму 137,1 млн. грн. Кредиторська заборгованість станом на 01.12.2020 року становить 292,0 тис. грн.
Станом на 01.12.2020 року на обліку в управлінні перебуває 12530 одержувачів різних видів допомог, компенсацій та субсидій.
За 11 місяців 2020 року сім’ям з дітьми виплачено державної допомоги на суму 41,6 млн. грн.
Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям одержують 228 сімей району, в яких виховуються 505 дітей, у тому числі 63 багатодітних сімей, в яких виховується 196 дітей. Середній розмір допомоги у багатодітній сім’ї становить 4027,17 грн.
За 11 місяців 2020 року 1045 особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю виплачено допомоги на суму 24,2 млн.грн.
345 осіб отримали компенсацію за надання соціальних послуг особам з інвалідністю І та ІІ групи та особам, яким виповнилося 80 і більше років на загальну суму 1000,3 тис. грн.
Субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг надано 6145 сім’ям на суму 51,9 млн. грн..
Субсидію для придбання твердого палива та скрапленого газу виплачено готівкою 336 сім’ям на суму 1,1 млн.грн.
Станом на 01.12.2020 року на обліку в управлінні перебуває 437 внутрішньо переміщених осіб, з них 187 - працездатного віку, 102 - дітей, 122 - пенсіонерів, 21 - особа з інвалідністю.
Проведена виплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг 105 сім’ям на загальну суму 1,7 млн.грн.
Відшкодування за надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання твердого палива та скрапленого газу, послуг зв’язку, за пільговий проїзд та санаторно-курортне лікування, забезпечення протезно – ортопедичними виробами та інших пільг, передбачених законодавством здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.
Створено та підтримується в актуальному стані Єдиний державний автоматизований реєстр пільговиків району, до якого включено 17947 осіб, які мають право на пільги.
На сьогоднішній день спеціалістами управління забезпечено сто відсоткове наповнення Централізованого банку даних з проблем осіб з інвалідністю, в частині забезпечення осіб з інвалідністю засобами пересування і реабілітації.
Здійснюється робота щодо професійної, медичної, соціально-побутової реабілітації осіб з інвалідністю. Станом на 01.12.2020 р. направленно до Вінницького обласного Центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Промінь” 49 дітей з інвалідністю з дитинства, до Центру професійної реабілітації інвалідів „Поділля” 3 особи.
Перераховано кошти на придбання квартири особі з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, загальною площею 73,4 кв.м. за рахунок цільової державної субвенції 2019 року.
Питання забезпечення повного і всебічного захисту прав та інтересів військовослужбовців, учасників антитерористичної операції перебуває на постійному контролі в органах влади.
Станом на 01.12.2020 р. на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги у Вінницькому районі перебуває 1019 учасників бойових дій АТО/ООС та 15 сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у ході проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил в східних областях України.Управління щомісячно проводить відшкодування витрат підприємствам – надавачам цих послуг за надані пільги.
За даними сільських та селищних рад на обліку для поліпшення житлових умов перебуває 36 учасників бойових дій учасників АТО.
За рахунок районного бюджету надана:
- щомісячна грошова допомога хворим з нирковою недостатністю для придбання медикаментів супроводу гемодіалізу - 21 особі на суму 252,00 тис.грн.
- щомісячна адресна грошова допомога особам з інвалідністю внаслідок війни, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпеченні її проведення – 35 особам на суму 367,00 тис.грн.
- щомісячна соціальна грошова допомога членам сімей загиблих учасників антитерористичної операції для компенсації за пільговий проїзд - 21особі на суму 50,00 тис.грн.
- одноразова грошова допомога учасникам бойових дій АТО/ООС, що мають трьох дітей віком до 18 років – 23 особи на суму 136,7 тис.грн.
Державна підтримка розвитку району
За фінансової підтримки державного фонду регіонального розвитку:
В лютому 2020 року Кабінетом Міністрів України (розпорядження КМУ від 26.02.2020 р № 211-р) включено до переліку інвестиційних програм перехідний проект регіонального розвитку, який реалізується з 2018 року – «Будівлі навчально-виховного закладу “Загальноосвітня школа I—III ступеня — ліцей смт Стрижавка” по вул. 40-річчя Перемоги, 3, в смт Стрижавка Вінницького району – реконструкція».
На реалізацію зазначеного проекту було передбачено фінансування з ДФРР в сумі 1,0 млн. грн., але розпорядженням КМУ від 13.05.2020 р № 543-р суму зменшено до 100,0 тис. грн., в зв’язку з скороченням обсягів фінансування бюджетної програми ДФРР. З районного бюджету у 2020 році співфінансування передбачено рішенням 65 сесії районної ради 7 скликання від 24.01.2020 року № 3 в сумі 714,0 тис. грн. Позачергової 69 сесією районної ради 7 скликання від 23.07.2020 року виділено співфінансування з районного бюджету в сумі 400,0 тис. грн. Залишок коштів кошторисної вартості станом на 01.01.2020 року складає 7133,951 тис. грн.
Субвенція на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій:
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" залишки коштів за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій збережені на рахунках загального фонду відповідних місцевих бюджетів для здійснення відповідних витрат у 2019 році з урахуванням їх цільового призначення
Станом на 01.01.2020 року залишок коштів 2019 року з державного бюджету становив 2235,89 тис. грн.
Станом на 01.10.2020 року використано субвенції з державного бюджету 2019 року 872,3 тис. грн., а саме:
- капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця, II-га черга – 466,052 тис. грн.;
- капітальний ремонт пологового відділення Вінницької центральної районної клінічної лікарні: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 92 -406,248 тис. грн.
Охорона навколишнього природного середовища
З обласного природоохоронного фонду з 2017 року фінансується будівництво системи каналізації смт. Стрижавка. У 2020 році роботи здійснювалися за рахунок селищного бюджету. Загальна кошторисна вартість складає 36192,267тис. грн.. Залишок на 14.12.2020 року 30 180,41116 тис. грн.
Протягом шести останніх років здійснюється реконструкція самозливної каналізації в с.Агрономічне за кошти обласного природоохоронного фонду. Протягом 2016-2018 років використано 2,5 млн. грн. У 2019 році було передбачено з обласного природоохоронного фонду 1870,0 тис. грн., використано 245,3 тис. грн., в тому числі 47,6 тис. грн.. кошти Агрономічної сільської ради на коригування проектно-кошторисної документації. У 2020 році проводилося використання залишку коштів природоохоронного фонду 2019 року в сумі 670,0 тис. грн..
Обласним фондом охорони навколишнього природного середовища передбачено 162,0 тис. грн. на придбання у 2020 році 24 металевих контейнерів та 8 сітчатих для благоустрою Бохоницької сільської ради, співфінансування 29,2 тис. грн.
Крім того, за кошти обласного фонду продовжувалися роботи по реконструкції каналізаційних очисних споруд в с. Зарванці по вул.. Зарічна, 35.
Обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад
Рішенням Конкурсної ради сімнадцятого обласного конкурсу проектів розвитку територіальних громад було визнано 7 проекти-переможців, із них 5 проектів ОТГ Вінницького району, а саме:
- «Будівництво зупинок маршрутного транспорту №1-5 по вулиці Гагаріна в с.Агрономічне Вінницького району». З обласного бюджету передбачено 75991,87 грн., співфінансування з районного бюджету складає 50 тис. грн.
- Освітлені вулиці — безпека в громаді (смт Стрижавка). Обласний бюджет – 87600,0 грн..
Об’єднані територіальні громади:
- «Придбання спортивного комплексу» (Вороновицька селищна ОТГ). Обласний бюджет – 24513,96 грн.
- «Здорові діти - успішне майбутнє!» (Гавришівська сільська ОТГ с. Стадниця). Обласний бюджет – 35450,96 тис. грн., районний бюджет – 130 тис. грн.
- «Світло - шлях до успіху» (Лука-Мелешківська сільська ОТГ с.Прибузьке). Обласний бюджет – 30171,03 грн.
- «Капітальний ремонт (утеплення фасаду) Сокиринецької філії комунального закладу«Хижинецький ліцей» Хижинецької сільської ради Сокиринецької об’єднаної територіальної громади по вул. Шевченка 101, в с. Сокиринці Вінницького району Вінницької області» (Сокиринецька сільська ОТГ с.Сокиринці) Обласний бюджет – 131627,77 грн.
- «Немає недосяжних вершин» (Якушинецька сільська ОТГ) Обласний бюджет – 122576,46 тис. грн., районний бюджет – 50 тис. грн.
Всього передбачено коштів з обласного бюджету 507,9 тис. грн., співфінансування з районного бюджету виділено позачергової 69 сесією районної ради 7 скликання від 23.07.2020 року в сумі 308,0 тис. грн.
Розвиток громадянського суспільства
Протягом 9 місяців поточного року велася активна робота щодо висвітлення діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, публікувалися офіційні повідомлення, інформації про суспільно-політичне, соціально-економічне та культурне життя району на офіційному веб-сайті Вінницької районної державної адміністрації, соціальній мережі Facebook та регіональній газеті «Подільська зоря».
Для забезпечення участі громадян в управлінні державними справами та врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики діє Громадська рада при Вінницькій районній державній адміністрації.
Суспільно-політична ситуація в районі характеризується як стабільна. Відносини між організаціями позитивні, неконфліктні.
Проводиться державна політика щодо релігій та церков з метою забезпечення прав кожного громадянина на свободу світогляду, вирішення питань, пов'язаних з реформуванням державно-церковних відносин, реалізацією права кожної особи на свободу світогляду.
З метою відстеження змін у релігійному середовищі створено каталог релігійних громад Вінницького району.
Станом на 31.10.2020 року в районі зареєстровано 11 парафій Православної церкви України, 44 парафії Української православної церкви, 4 парафії Вінницького єпархіального управління Української православної церкви Київського патріархату, 5 парафій Вінницького єпархіального управління Української автокефальної православної церкви, 5 церков Кам’янець-Подільської дієцезії Римсько-католицької церкви, 3 церкви Вінницького об’єднання церков Євангельських християн-баптистів, 4 церкви Подільської конференції Української уніонної церкви Адвентистів сьомого дня, 6 церков Вінницького обласного управління об’єднаної церкви ХВЄ, 2 релігійних громади об’єднаного Союзу Християн Віри Євангельської-п’ятидесятників України, 1 незалежну релігійну організацію Християн Євангельської України, 1 об’єднання синів і дочок Рідної Української Віри, 1 релігійну громаду Назарянської церкви, 2 релігійних громади Об’єднання Незалежної християнської церкви повного Євангелія «Церква Воскреслого Христа», 1 Українську греко-католицьку церкву.
Крім цього в районі створено раду церков і релігійних організацій при голові райдержадміністрації.
Рада церков створена з метою об’єднання зусиль, релігійних організацій щодо національно-духовного відродження України, координації міжконфесійного діалогу, участі ради в розробці проектів нормативних актів з питань відносин між державою та релігійними організаціями, здійснення колективних заходів добродійного характеру.
До складу ради церков при голові районної держаної адміністрації ввійшло 7 представників різних релігійних конфесій.
Міжнародне співробітництво
Станом на 01.01.2020 року в районі 4 чинних угоди міжнародного характеру між територіальними громадами Вінницького району і суб’єктами іноземних держав, а саме:
- договір про співпрацю між Вінницьким районом Вінницької області, Україна та Келецьким повітом Свєнтокшиського воєводства, Республіка Польща;
- договір про співпрацю між гміною Загнаньск та смт Стрижавка;
- угода про співпрацю між селищем міського типу Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, Україна та комуною Мірословєшть, Яський повіт, Румунія;
- угода між територіальними громадами села Лука-Мелешківська, Вінницького району, Вінницької області України та гміни Бзежіни, Калісського повіту, Великопольського воєводства Республіки Польща про партнерські стосунки та співпрацю.
17 липня 2020 року Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ передбачено утворення Вінницького району Вінницької області (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;
ІІ. ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ НА 2021 РІК
Основною метою Програми є зростання добробуту та підвищення якості життя населення Вінницького району за рахунок забезпечення достатнього рівня стабільності її соціально-економічного розвитку шляхом відновлення темпів економічного зростання основних галузей економіки, продовження роботи щодо створення сприятливого інвестиційного клімату та забезпечення необхідних умов для розвитку основних галузей соціальної сфери.
Основними завданнями на 2021 рік визначено впровадження в районі державних реформ за наступними пріоритетними напрямками:
- подолання наслідків негативного впливу пандемії СОVID-19 на розвиток економіки області, у тому числі, надання пріоритетного значення розвитку сектору охорони здоров’я з метою збереження людського капіталу;
- сталого розвитку самодостатніх та спроможних громад на основі впровадження секторальних реформ, міжмуніципального співробітництва; сприяння формуванню ефективної системи органів місцевого самоврядування та планування розвитку громад в сучасних умовах;
- забезпечення гарантованого рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
- досягнення сталого промислового розвитку шляхом диверсифікації ринків збуту та підвищення конкурентоспроможності продукції;
- створення сприятливого середовища для ведення малого та середнього бізнесу в районі;
- легалізація виплати заробітної плати та зайнятості населення;
- покращення інвестиційного клімату, зміцнення позитивного міжнародного інвестиційного іміджу району;
- забезпечення державних гарантій доступності та рівних можливостей отримання повноцінної освіти незалежно від місця проживання і матеріального статку; безоплатності повної загальної середньої освіти в межах державних стандартів;
- удосконалення освітньої галузі району, покращення умов навчання та виховання;
- покращення якості надання соціальних послуг та соціального забезпечення осіб з інвалідністю;
- дотримання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, батьки яких загинули в зоні проведення АТО та тих, що переселені з тимчасово окупованих територій;
- покращання умов надання медичних послуг та матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів району шляхом залучення різних джерел фінансування;
- стимулювання енергоощадної та енергоефективної активності суб'єктів господарювання, в тому числі й на ринку житлово-комунальних послуг;
- розвитку якісної, надійної та доступної інфраструктури, забезпечення належного експлуатаційного стану автомобільних доріг;
- розбудови існуючої мережі центрів надання адміністративних послуг, наближення послуг до пересічних громадян, підвищення їх якості та поліпшення сервісу обслуговування;
- розвиток культури та культурного розмаїття, розвиток особистості, відпочинку для населення в селах, селищах;
- покращення екологічного стану району.
ІІІ. ШЛЯХИ ДОСЯГНЕННЯ
Досягнення поставленої мети буде здійснюватись через реалізацію пріоритетів у визначених цілях, а саме: підтримка зміцнення обороноздатності держави, формування правосвідомості громадян; захист населення району від наслідків надзвичайних ситуацій; зростання конкурентоспроможності економіки району; розвиток людського капіталу та підвищення стандартів життя населення; екологічна безпека навколишнього середовища; розвиток громадянського суспільства.
Фінансування Програми здійснюється комплексним шляхом за рахунок державного, обласного та місцевих бюджетів або інших джерел фінансування (кредити банків, міжнародні гранти, кошти населення, інвестиції та інше).
Підтримка зміцнення обороноздатності держави, формування правосвідомості громадян
Пріоритет 1. Забезпечення виконання повноважень, передбачених законодавством, в галузі оборони та мобілізаційної підготовки
Шляхи досягнення:
- удосконалення ефективності системи територіальної оборони шляхом організації та участі місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування, суб’єктів територіальної оборони у проведенні навчань, тренувань, занять з територіальної оборони;
- забезпечення готовності штабу району територіальної оборони, органів державної влади та місцевого самоврядування до виконання заходів територіальної оборони у визначені терміни за будь-яких обставин для захисту життєво важливих національних інтересів держави та населення;
- забезпечення охорони та оборони важливих об’єктів регіонального та місцевого значення в умовах надзвичайного стану та особливого періоду для гарантування безпеки життєдіяльності населення та недопущення проявів тероризму на визначених об’єктах;
- своєчасне забезпечення виконання заходів із зміцнення обороноздатності держави та удосконалення територіальної оборони в районі відповідальності;
- виконання Указу Президента України щодо надання шефської допомоги військовим частинам Збройних Сил України, Національній гвардії України та Державної прикордонної служби України;
- виконання Указу Президента України щодо проведення чергових призовів громадян України на строкову військову службу та організація роботи районної призовної комісії для забезпечення призову громадян на строкову військову службу;
- проведення комплексу заходів з метою сприяння реалізації планів Генерального штабу Збройних Сил України щодо обсягів відбору громадян на військову службу за контрактом шляхом розгортання інформаційної кампанії з супроводження заходів із популяризації та залучення громадян на військову службу за контрактом, відновлення престижу військової служби та популяризації серед населення через засоби масової перспектив проходження військової служби.
Очікувані результати
- забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення, захист його і територій району у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій воєнного характеру;
- зміцнення обороноздатності держави, підвищення рівня бойової готовності військових частин та підрозділів правоохоронних органів, що беруть участь в антитерористичній операції;
- удосконалення територіальної оборони в районі відповідальності штабу району територіальної оборони;
- проведення заходів, в межах компетенції, з призову громадян України на строкову військову службу;
- сприяння реалізації планів Генерального штабу Збройних Сил України щодо обсягів відбору громадян на військову службу за контрактом.
Пріоритет 2. Забезпечення виконання повноважень, передбачених законодавством, в галузі забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян.
Шляхи досягнення:
- проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій, спрямованих на встановлення та притягнення до відповідальності осіб, які скоїли кримінальні правопорушення, в першу чергу тяжкі та особливо тяжкі;
- розшук злочинців, які ухиляються від слідства та суду, викриття та попередження фактів втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність;
- викриття організованих злочинних груп і злочинних організацій, в першу чергу в пріоритетних галузях економіки;
- проведення роботи, спрямованої на виявлення і припинення корупційних діянь, хабарництва та інших зловживань посадовими і службовими особами органів влади та контролюючих органів;
- протидія торгівлі людьми та насильству в сім’ї через взаємодію органів місцевої влади з правоохоронними органами, організацію та здійснення цільових оперативно-профілактичних операцій та рейдів, спрямованих на виявлення злочинних груп та осіб, які причетні до вчинення кримінальних правопорушень, пов'язаних із торгівлею людьми;
- виявлення фактів незаконного обігу зброї, боєзапасів та вибухівки, проявів сепаратизму, попередження диверсій і терористичних актів;
- викриття кримінальних правопорушень у базових галузях економіки району;
- забезпечення громадського порядку і безпеки громадян, профілактика пияцтва, дитячої злочинності та безпеки дорожнього руху;
- протидія незаконному розповсюдженню наркотичних засобів, психотропних речовин та сильнодіючих лікарських засобів, викриття фактів збуту наркосировини, ліквідація місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотиків, каналів їх надходження на територію району;
- застосування у закладах торгівлі та ресторанного господарства, які працюють у вечірній та нічний час, відео спостереження, укладання трьохсторонніх угод про партнерство з охорони громадського порядку між місцевою владою, органом внутрішніх справ керівником торговельного закладу або закладу ресторанного господарства;
- забезпечення відео фіксації стану громадського порядку в місцях масового відпочинку в центральних частинах населених пунктів;
- розбудова комплексної системи реагування; системи управління нарядами поліції, розширення покриття відео нагляду в населених пунктах;
- розвиток інститутів дільничних офіцерів поліції за принципом взаємодії населення на засадах партнерства («community policing»);
- формування професійного кадрового ядра поліції, здатного надавати якісний правоохоронний сервіс відповідно до вимог суспільства;
- створення системи усунення корупційних чинників, попередження та виявлення корупційних правопорушень.
Очікувані результати:
- підвищення ефективності заходів протидії злочинності, у т.ч. у сфері економіки;
- зниження рівня корупції;
- запобігання поширенню наркоманії та пияцтву;
- підвищення ефективності профілактичної роботи;
- забезпечення належного правопорядку та громадської безпеки, захист прав і свобод, законних інтересів та майна громадян від злочинних посягань.
Захист населення району від наслідків надзвичайних ситуацій та забезпечення функціонування регіональної підсистеми державної системи цивільного захисту
Пріоритет 1. Реалізація державної політики у сфері захисту населення і територій району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Шляхи досягнення:
- підвищення рівня готовності до дій за призначенням органів управління та сил районної ланки обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
- удосконалення та переоснащення системи оповіщення населення та зв’язку на випадок надзвичайної ситуації;
- розгортання елементів місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення населення у випадках виникнення надзвичайної ситуації;
- впровадження технічних систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення на потенційно-небезпечних об’єктах на території району;
- покращення роботи Консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при органах місцевого самоврядування щодо підготовки населення до дій у разі виникнення надзвичайних подій та ситуацій;
- проведення комплексу заходів щодо визначення місць розташування та відповідного обладнання захисних споруд цивільного захисту (найпростіших укриттів) на території населених пунктів району;
- утворення органами місцевого самоврядування добровільних формувань цивільного захисту;
- виконання комплексу заходів щодо забезпечення безпеки людини на воді, обліку місць масового відпочинку людей на воді та спортивного рибальства, обладнання водойм пожежними пірсами;
- надання інформаційно-методичної допомоги органам місцевого самоврядування з метою дотримання населенням вимог пожежної безпеки та природоохоронного законодавства в природних екосистемах;
- оснащення сил цивільного захисту сучасною технікою і засобами шляхом придбання спеціальної пожежно-рятувальної техніки й обладнання та створення нових підрозділів протипожежної служби;
- накопичення засобів районного матеріального резерву на випадок ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Очікувані результати:
- забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення, захист його і території району при загрозі або виникненні надзвичайних ситуацій;
- підвищення рівня готовності органів управління та сил районної ланки обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та населення до дій у рази виникнення надзвичайних ситуацій;
- запровадження комплексу організаційних, інженерних та матеріально-технічних заходів з метою запобігання виникненню та своєчасного оповіщення про виникнення надзвичайних ситуацій, мінімізації їх наслідків та організації життєзабезпечення потерпілого населення, підвищення ефективності реагування на аварії техногенного та природного характеру.
Зростання конкурентоспроможності економіки району.
Забезпечення умов сталого економічного розвитку
Пріоритет 1. Розвиток промислового комплексу району, активізація інноваційних процесів та створення сприятливих умов для посилення інвестиційної діяльності в районі.
Шляхи досягнення:
- - створення умов для ведення існуючого бізнесу та сприяння входженню великих компаній на промисловий ринок району;
- запровадження технологічної модернізації підприємств за рахунок реконструкції, технічного переоснащення та розширення діючих виробничих потужностей на основі впровадження сучасних інноваційних, енергозберігаючих та екологічно безпечних технологій;
- сприяння розвитку індустріальних парків: розміщення нових виробничих потужностей, розвиток інфраструктури, тощо;
- сприяння в реалізації промисловими підприємствами інвестиційних проектів та створення, в межах повноважень, умов для входження в район прямих іноземних інвестицій, що спрямовуються на розвиток промислового сектору;
- підтримка галузей, що мають економічний та інноваційний потенціал для розвитку.
Очікувані результати:
- модернізація промислового виробництва, зменшення його енергоємності;
- збільшення виробництва конкурентоспроможної продукції з високою питомою вагою доданої вартості;
- входження в район потенційних інвесторів з метою відновлення роботи недіючих підприємств;
- зростанню інвестиційного потенціалу, позитивний вплив на промисловість, сприяння орієнтації економіки району на розвиток;
- активізація зовнішньоекономічних зв’язків підприємств району та збільшення інвестицій в модернізацію підприємств.
Пріоритет 2. Здійснення заходів щодо підвищення конкурентоспроможності агропромислового комплексу.
Шляхи досягнення:
- створення сприятливих умов для розвитку базових галузей сільського господарства шляхом впровадження інвестицій в галузі рослинництва і тваринництва, переробку сільськогосподарської продукції та інфраструктурі зберігання продукції сільського господарства;
- підвищення родючості грунтів шляхом проведення меліоративних робіт та дотримання сучасних науково-обгрунтованих сівозмін;
- в засобах масової інформації, та на сайті райдержадміністрації проведення активної інформаційної політики щодо інвестиційного потенціалу агропромислового комплексу району;
- підвищення продуктивності ріллі шляхом застосування сучасних високоефективних технологій обробітку ґрунту, застосовуючи при цьому високопродуктивну сільськогосподарську техніку;
- поліпшення сортового складу сільськогосподарських культур шляхом забезпечення посіву насінням елітних сортів та 1-ї і 2-ї репродукції;
- нарощування виробництва екологічно чистої продукції;
- нарощування виробництва молока, особливо в громадському секторі, шляхом підвищення продуктивності наявного стада, та нарощування поголів’я корів молочного стада;
- застосовувати сучасні технології переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, облаштування наявних складських приміщень сучасними засобами для зберігання продукції;
- забезпечення зайнятість сільського населення шляхом розвитку сільської обслуговуючої кооперації та фермерських господарств;
- розвиток свинарства, вівчарства та птахівництва в сільській місцевості.
Очікувані результати:
- забезпечення оптимального співвідношення сільськогосподарських культур у сівозмінах, що сприятиме підвищенню продуктивності ґрунтів і забезпечить щорічне нарощування виробництва сільськогосподарської продукції на 10-15% не збільшуючи при цьому посівних площ та затрат на вирощування;
- збільшення виробництва продукції тваринництва;
- забезпечення населення більш дешевими екологічно чистими продуктами харчування;
- забезпечення зайнятості сільського населення.
Пріоритет 3. Стимулювання розвитку малих форм господарювання та кооперації на селі.
Шляхи досягнення:
- створення сприятливих умов для розвитку суб’єктів малого підприємництва, а також вирощування ними товарної продукції в господарствах населення шляхом сприяння в придбанні по доступних цінах добрив, засобів захисту, насіння, пального;
- при потребі сприяти суб’єктам малого підприємництва, які здійснюють свою діяльність у сільській місцевості, в першочерговому залученні технічних засобів для обробітку землі;
- сприяти в отриманні суб’єктами малого підприємництва доступного кредиту через Фонд підтримки фермерських господарств та особистих селянських господарств;
- організація заготівель сільськогосподарської продукції вирощеної суб’єктами малого підприємництва та населенням безпосередньо в селах;
- участь сільгоспвиробників в ярмарках з реалізації сільськогосподарської продукції;
- сприяти у залучення інвестицій у господарства населення на селі;
- інформування населення про сучасні технології вирощування сільськогосподарських культур через засоби масової інформації.
Очікувані результати:
- збільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, покращення її якості, забезпечення якісного зберігання овочевої продукції;
- створення запасу продовольчих товарів, необхідного для забезпечення потреб району, відповідно, недопущення збільшення цін на сільськогосподарську продукцію;
- розширення сфери застосування праці на селі, що забезпечить занятість населення;
- розвиток інфраструктури села;
- забезпечення стабільної цінової ситуації на продовольчому ринку за рахунок нарощування виробництва та створення запасів продовольчих товарів.
Пріоритет 4. Здійснення заходів по ефективному використанню водних ресурсів району.
Шляхи досягнення:
- створення лісозахистних насаджень у водоохоронних зонах та підвищення лісистості басейнів;
- створення та облаштування місць відпочинку на берегах водойм;
- впорядкування технічного стану артезіанських скважин та криниць, ремонт та очистка криниць загального користування;
- виділення в натурі прибережних смуг та річок, ставків та водойм;
- вжиття заходів щодо недопущення скидів господарських стоків у водойми;
- виконання робіт по укріпленню берегів водойм та струмків.
Очікувані результати:
- забезпечення жителів району чистою водою для риборозведення , інших побутових потреб, та чистою питною водою;
- покращення природних умов для життя і сталого розвитку суспільства в екологічно збалансованому природному середовищі;
- підвищення рівня екологічної культури і свідомості громадян.
Пріоритет 5. Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій в системі життєзабезпечення населених пунктів.
Шляхи досягнення:
- запроваджувати енергозберігаючі технології, вживати дієвих заходів щодо зменшення витрат на енергоносії за рахунок скорочення обсягу споживання;
- встановлення котлів на альтеративних видах палива в закладах соціальної сфери району;
- будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонти систем опалення, теплових мереж, каналізації в закладах соціальної сфери району;
- реконструкція котелень в закладах соціальної сфери району;
- проведення реконструкції, капітального та поточного ремонтів покрівель (даху) та приміщень в закладах соціальної сфери району (в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації);
- утеплення будівель, заміна вікон та дверей в закладах соціальної сфери району;
- інформування підприємств та установ району про наукові досягнення в сфері енергозберігаючих технологій та організації, які можуть надавати відповідні послуги;
- популяризація серед населення через засоби масової інформації ефективного та ощадливого споживання паливно-енергетичних ресурсів;
- капітальний ремонт, будівництво та реконструкція мереж вуличного освітлення населених пунктів району;
- здійснення заміни систем опалення на опалення з використанням сучасного енергозберігаючого обладнання.
- стимулювання населення та ОСББ до впровадження енергоефективності у житловому секторі, в тому числі шляхом здешевлення кредитних ресурсів;
- підвищення культури енергоспоживання населенням через засоби масової інформації та проведення інформаційно - роз’яснювальних кампаній;
- запровадження систем щоденного моніторингу споживання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними та комунальними закладами району.
Очікувані результати:
- забезпечення реалізації заходів з енергозбереження в закладах соціальної сфери району, підвищенні ефективності використання енергоносіїв;
- покращення умов навчально-виховного процесу, здійснення культурних заходів та медичного обслуговування;
- зменшення обсягів виробничих та невиробничих втрат енергоносіїв;
- відповідність житлового фонду сучасним вимогам енергозбереження стосовно теплового опору, підвищення експлуатаційних якостей житлового фонду до сучасних стандартів;
- поетапна термомодернізація житлового фонду, підвищення експлуатаційних властивостей житлових будинків, скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів населенням.
Пріоритет 6. Подальше формування позитивного інвестиційного іміджу району.
Шляхи досягнення:
- поширення інформації про позитивні досягнення, історії успіху, кращі практики реалізації проектів на Вінниччині, а також економічний, інвестиційний та інноваційний потенціал району;
- участь в форумах, виставках та конференціях в області та за її межами, в тому числі в онлайн-форматі;
- сприяння підприємцям району у налагодженні ділових контактів для подальшого виходу на зовнішні ринки та створення спільних підприємств;
- сприяння відкриттю представництв підприємств і компаній району за кордоном (бізнес-центри, торгові палати, тощо).
Очікувані результати:
- збільшення надходжень інвестицій в економіку району;
- - позиціонування району як району з сприятливим бізнес- кліматом та потужним інвестиційним потенціалом.
Пріоритет 7. Підвищення якості обслуговування в сфері торгівлі та послуг.
Шляхи досягнення:
- форматизація торговельних мереж в залежності від соціально- економічних викликів та наслідків пандемії COVID-19;
- структурна трансформація (детінізація торговельної діяльності);
- диверсифікація підприємств сфери торгівлі та послуг (запровадження адресної доставки товарів та надання послуг тощо);
- модернізація торгівлі (розвиток on-line торгівлі, діджитилізація рітейлу, обслуговування без кас);
- прийняття участі у форумах, зустрічах, тренінгах, конференціях, круглих столах, семінарах та інших заходах, що сприяють підвищенню конкурентоспроможності підприємств району на внутрішніх та зовнішніх ринках (система НАССР- безпека харчових продуктів, ISO тощо);
- сприяння у просуванні продуктів місцевих товаровиробників в національних торговельних мережах супермаркетів на регіональних та міжнародних ринках;
- проведення ярмаркових та виставкових заходів всіх рівнів та максимально можливе використання місцевого виробничого і сільськогосподарського потенціалів для забезпечення потреб населення.
Очікувані результати:
- збільшення обсягів роздрібного товарообігу та послуг;
- підвищення рівня та культури торговельного та побутового обслуговування;
- наповнення внутрішнього ринку якісними товарами від вітчизняних товаровиробників;
- відкриття нових підприємств торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування;
- розширення сільської мережі підприємств побутового обслуговування населення;
- участь місцевих товаровиробників у постійно діючих ярмарках, виставках;
- недопущення виникнення стихійної торгівлі.
Пріоритет 8. Створення сприятливих умов розвитку малого та середнього бізнесу.
Шляхи досягнення:
- -запровадження механізмів фінансової та іншої підтримки для суб’єктів господарювання, які зазнали дії посилених обмежувальних заходів, пов’язаних із СОVID-19, в тому числі шляхом звільнення від сплати єдиного податку; виплати для збереження робочих місць та компенсації витрат, понесених за сплату ЄСВ; звільнення від плати за оренду комунального майна;
- залучення малого та середнього підприємництва під час підготовки, прийняття, визначення результативності дії та перегляду регуляторних актів відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політки у сфері господарської діяльності»;
- надання інформаційної та консультаційної підтримки суб’єктам малого підприємництва;
- обмежити втручання органів державної влади у господарську діяльність суб’єктів підприємницької діяльності;
- забезпечення вільного доступу суб’єктам малого та середнього підприємництва до участі у процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;
- налагодження співпраці з громадськими організаціями;
- удосконалення механізму видачі документів через Центри надання адміністративних послуг м. Вінниця та територіальних громад району.
Очікувані результати:
- забезпечення прозорості діяльності органів державної влади;
- отримання інформаційної підтримки суб’єктами підприємства району;
- зменшення втручання центральних і місцевих органів виконавчої влади у діяльність суб’єктів господарювання;
- підвищення доступності отримання адміністративних послуг, якості обслуговування населення;
- збільшення кількості малих та середніх підприємств.
Пріоритет 9. Розвиток транспортної інфраструктури в районі.
Шляхи досягнення:
- забезпечення в повному обсязі потреби господарського комплексу і населення в перевезеннях вантажів, пасажирів;
- реалізація проектів розвитку КП «Аеропорт Вінниця»;
- забезпечення населених пунктів якісними автомобільними дорогами: будівництво, реконструкція, капітальний та поточні ремонти;
- забезпечення безпечної роботи транспорту;
- співпраця з перевізниками району;
- компенсування підприємствам транспорту витрат на перевезення пільгових категорій громадян.
Очікувані результати:
- підвищення рівня якості та безпеки пасажирських перевезень;
- поліпшення стану якості автомобільних доріг комунальної власності населених пунктів району;
- поліпшення організації перевезення пасажирів та якості послуг, підвищення ефективності державного регулювання та контролю за роботою автомобільного транспорту;
- поліпшення транспортного обслуговування в районі.
Пріоритет 10. Подальший розвиток міжрегіонального, міжнародного та транскордонного співробітництва.
Шляхи досягнення:
- поглиблення співпраці в рамках діючих угод про співробітництво та напрацювання нових міжнародних контактів;
- створення сприятливих умов для ефективної та взаємовигідної співпраці;
- реалізація на території району заходів, пов'язаних із залученням міжнародної технічної допомоги та іноземних інвестицій;
- прийняття участі у заходах з відзначення Дня Європи в Україні;
- залучення підприємців Вінниччини до онлайн-виставок у найбільш перспективних країнах з точки зору експорту;
- проведення дитячих та юнацьких фестивалів народної творчості, виставок, організація туристичних поїздок з метою ознайомлення з культурою країн, народними традиціями, пам’ятками архітектури, системою організації навчального процесу, відпочинку шкільної молоді та інше;
- зміцнення міжрегіональних відносин, розширення співпраці територіальних громад із закордонними громадами, проведення практичних навчань з питань культури та мистецтва, здійснення обміну досвідом між країнами.
Очікувані результати:
- поглиблення взаємовигідних економічних зв’язків із зарубіжними країнами;
- розвиток транскордонного співробітництва в рамках раніше підписаних міжнародних угод про співпрацю та укладання нових угод;
- отримання міжнародного досвіду.
Пріоритет 11. Покращення стану зайнятості населення на всіх рівнях.
Шляхи досягнення:
- здійснення податкового контролю та інших заходів щодо виявлення найманих працівників, праця яких використовується суб’єктами господарювання (працедавцями) без документального оформлення трудових відносин та належного оподаткування;
- виявлення нових категорій громадян, які надають різні послуги та отримуючи доходи, ухиляються від оподаткування та залучення їх до державної реєстрації як суб'єктів підприємницької діяльності;
- активізація роботи спільних комісій при місцевих органах влади щодо детінізації виплати заробітної плати;
- організація і проведення сторонами соціального діалогу інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо трудових прав та свобод, їх захисту, переваг легальної зайнятості;
- сприяння підвищенню конкурентоспроможності осіб на ринку праці шляхом підвищення ефективності професійного навчання зареєстрованих безробітних і представників вразливих груп працівників з низьким кваліфікаційним рівнем;
- запобігання довготривалому безробіттю у результаті залучення зареєстрованих безробітних до активних заходів на ринку праці;
- підвищення мобільності робочої сили на ринку праці;
- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з роботодавцями щодо ведення ними соціально-відповідального бізнесу з використанням перспективного навчання за потрібною професією із коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Очікувані результати:
- запобігання проявів використання неоформлених трудових відносин;
- забезпечення державних гарантій у сфері праці, підвищення рівня соціальної захищеності найманих працівників;
- підвищення добробуту громадян;
- відповідальність роботодавців за використання їх праці.
Розвиток людського капіталу та підвищення стандартів життя населення
Пріоритет 1. Забезпечення високих стандартів навчання, активізація співпраці у сфері освіти і науки.
Шляхи досягнення:
- забезпечення впровадження нового Державного стандарту початкової загальної освіти;
- будівництво (реконструкція) приміщень під дошкільні навчальні заклади з метою забезпечення повного влаштування дітей у дошкільні навчальні заклади;
- формування мережі освітніх округів, визначення опорних шкіл;
- розвиток інклюзивного та дистанційного навчання;
- формування єдиного інформаційного освітнього простору;
- підтримка обдарованої молоді;
- оновлення матеріально-технічної бази закладів освіти.
Очікувані результати:
- рівний доступ до якісної освіти, насамперед, учням, які проживають у сільській місцевості;
- формування ключових компетентностей, необхідних кожній людині для успішної життєдіяльності;
- покращення умов навчання та виховання здобувачів освіти;
- створення сприятливих умов для розвитку людського і соціального капіталу, орієнтованого на задоволення потреб особистості, суспільства і держави.
Пріоритет 2. Покращення матеріально-технічної бази навчальних закладів.
Шляхи досягнення:
- забезпечення реалізації організації освітнього нового освітнього простору в закладах освіти;
- - покращення матеріально-технічної бази в опорних школах для підвищення якості освітніх послуг;
- - придбання шкільних автобусів для підвозу учнів до закладів освіти;
- проведення реконструкції, капітального та поточного ремонтів будівель і споруд навчально-виховних закладів.
Очікувані результати:
- створення належних умов для організації освітнього процесу.
Пріоритет 3. Підвищення якості медичного обслуговування та покращення стану здоров’я населення району.
Шляхи досягнення:
- покращення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я в рамках цільових загальнодержавних програм розвитку галузі шляхом придбання сучасного медичного обладнання;
- забезпечення впровадження існуючих стандартів (протоколів) лікування з метою підвищення якості медичних послуг та попередження хвороб;
- придбання медичної апаратури та необхідних медичних і імунобіологічних препаратів для надання якісної та своєчасної медичної допомоги;
- залучення коштів громадськості, благодійної допомоги;
- проведення поточного, капітального ремонтів та реконструкцій, будівництва будівель і споруд закладів охорони здоров’я.
Очікувані результати:
- забезпечення населення району якісною медичною допомогою по лікуванню СОVID-19 та інших інфекційних хвороб;
- покращення якості та доступності надання медичної допомоги населенню;
- зменшення показників інвалідизації та захворюваності серед населення;
- формування у громадян пріоритету здорового способу життя;
- зміцнення та зростання матеріально-технічної бази закладів;
- покращення умов перебування хворих в лікувально-профілактичних закладах району, підвищення рівня комфорту при стаціонарному лікуванні;
- збільшення забезпечення ліками пільгових категорій населення.
Пріоритет 4. Соціальний захист окремих категорій громадян.
Шляхи досягнення:
- організація роботи «фронт»-офісів соціального захисту населення територіальними громадами району;
- організація заходів, спрямованих на підвищення рівня професійної компетентності працівників територіальними громадами району з питань соціального захисту населення та надання адміністративних послуг соціального характеру;
- соціальна підтримка вразливих верств населення шляхом забезпечення виплати державних допомог, надання передбачених державою пільг та компенсацій;
- здійснення моніторингу основних показників соціально-трудових відносин (виплата заробітної плати працівникам підприємств, установ, організацій всіх форм власності, а також фізичним особам-підприємцям, укладення трудових договорів, соціальний діалог).
Очікувані результати:
- підвищення якості надання мешканцям територіальних громад району адміністративних послуг соціального характеру за результатами підвищення рівня професійної компетентності працівників територіальних громад з питань соціального захисту населення та надання адміністративних послуг соціального характеру;
- зниження рівня бідності соціально вразливих категорій населення, соціальна підтримка та реалізація державних гарантій окремих категорій громадян.
Пріоритет 5. Соціальна підтримка учасників АТО/ООС та їх сімей, сімей загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, сімей героїв Небесної Сотні з Вінниччини, а також ветеранів війни.
Шляхи досягнення:
- впровадження нових видів матеріальної підтримки учасників АТО/ООС та їх сімей, сімей загиблих (померлих) учасників АТО/ООС з метою гідного вшанування пам'яті Героїв (надання щорічної матеріальної допомоги членам сімей захисників України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та одноразової матеріальної допомоги на поховання загиблих (померлих) учасників АТО/ООС);
- впровадження та розвиток інноваційних проектів шляхом надання допомоги і підтримки учасникам АТО/ООС, сімей героїв Небесної Сотні, а також ветеранам війни;
- здійснення заходів розвитку сімейного дозвілля, психологічного сімейного розвантаження членів сімей учасників АТО/ООС, загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, а також сімей героїв Небесної Сотні;
- визначення сільськими, селищними та міськими радами земельних ділянок комунальної власності, які можуть бути надані у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, для ведення індивідуального садівництва та особистого селянського господарства військово-службовцям, які беруть учать у антитерористичній операції на Сході України з подальшим затвердженням їх відповідним рішенням.
Очікувані результати:
- соціальна підтримка та покращення матеріального стану родинам учасників АТО/ООС, сімей загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, сімей героїв Небесної Сотні;
- психоемоційне розвантаження, налагодження контакту, згуртування членів родини учасників АТО/ООС, загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, а також сімей героїв Небесної Сотні;
- забезпечення надання державної підтримки сім’ям військовослужбовців та працівників правоохоронних органів, які захищають суверенітет і територіальну ціліс ' за рахунок забезпечення земельними ділянками.
Пріоритет 6. Подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, покращення якості життя дітей соціально вразливих груп.
Шляхи досягнення:
- забезпечення харчування дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування в закладах загальної середньої освіти та закладах дошкільної освіти;
- оздоровлення дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування в пришкільних таборах та стаціонарних закладах;
- придбання шкільної форми для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування;
- надання допомоги дітям-сиротам та дітям позбавленим батьківського піклування, яким виповнюється 18 років.
- запобігання соціальному сирітству шляхом проведення профілактичної роботи з сім’ями в яких проживають діти, що потрапили у складні життєві обставини;
- розвиток національного усиновлення;
- влаштування дітей, які залишились без піклування батьків, до сімейних форм виховання;
- дотримання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, батьки яких загинули в зоні проведення АТО та тих, що переселені з тимчасово окупованих територій;
- проведення тренінгових навчань кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни та усиновлювачі;
- забезпечення соціального інспектування 100% виявлених сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, проведення профілактичної роботи з ними;
- охоплення 100% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з числа випускників інтернатних закладів, тренінговим курсом соціальної адаптації та підготовки до самостійного життя.
Очікувані результати:
- соціальна підтримка дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування;
- зменшення кількості відмов від новонароджених дітей;
- матеріальна підтримка дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
- зменшення кількості влаштованих дітей за заявами батьків до інтернат них закладів;
- збільшення кількості дітей, що повернені до біологічних родин та влаштовані у сім’ї громадян;
- підвищення виховного потенціалу прийомних батьків та батьків-вихователів, які виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- досягнення 92% влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які посиротіли, до сімейних форм виховання.
Пріоритет 7. Забезпечення ефективної роботи у сфері підтримки сім’ї, запобігання та протидії домашньому насильству, попередження торгівлі людьми, забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків.
Шляхи досягнення:
- створення та забезпечення функціонування мобільних бригад соціально-психологічної допомоги;
- забезпечення ефективної діяльності безоплатної «Лінії довіри» та можливостей отримання допомоги з питань запобігання домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі і ризиком потрапляння в ситуації торгівлі людьми;
- забезпечення підтримки сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або знаходяться у зоні ризику щодо потрапляння в такі ситуації;
- проведення інформаційно-консультаційних заходів з метою роз’яснення соціальних та економічних загроз нелегальної трудової міграції, ризиків потрапляння в ситуації торгівлі людьми;
- проведення заходів з метою подолання тендерних стереотипів та їх впливу на стратегію побудови кар’єри та професійну поведінку.
Очікувані результати:
- забезпечення в суспільстві підвищення престижу паритетної сім’ї;
- підвищення рівня відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток дітей, їх життя та здоров’я;
- зменшення кількості сімей, у яких існує ризик насильства; - створення дієвих механізмів допомоги та захисту осіб, які постраждали від домашнього насильства;
- врегулювання процесів трудової міграції та тендерної рівності.
Пріоритет 8. Покращення ефективності системи соціального забезпечення, обслуговування та надання соціальних послуг населенню.
Шляхи досягнення:
- за сприяння представників закладів охорони здоров’я, територіальних громад, громадських організацій постійно виявляти громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання;
- підвищення ефективності роботи відділення соціальної допомоги вдома, шляхом охоплення соціальними послугами 100% виявлених громадян, які потребують цих послуг;
- проведення тренінгів та майстер-класів працівниками відділення денного перебування із залученням громадських організацій та інших фахівців з виїздом на місця;
- забезпечення безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктур;
- забезпечення надання соціальних послуг на рівні територіальних громад району.
Очікувані результати:
- збільшення рівня охоплення соціальними послугами мешканців району;
- - покращення якості та ефективності надання соціальних послуг та соціального забезпечення особам з інвалідністю та людям похилого віку;
- - збільшення кількості надавачів соціальних послуг;
- - розширення можливостей мешканців територіальних громад, наближення соціальних послуг та індивідуальний підхід до кожного клієнта (користувача).
Пріоритет 9. Реалізація програм доступного житла в районі.
Шляхи досягнення:
- проведення широкого обговорення (прес-конференцій, круглих столів, тематичних дискусій) з питань будівництва доступного житла із запрошенням представників будівельних компаній, банківських установ, громадських організацій;
- забезпечення інформування громадян, які перебувають на квартирному обліку, про можливість їх участі у програмі будівництва (придбання) доступного житла та порядок надання державної підтримки;
- здійснення контролю по розробленню містобудівної документації для земельних ділянок під будівництво доступного житла;
- спрямування з місцевих бюджетів коштів до обласного бюджету на участь у співфінансуванні видатків у вигляді субвенції для впровадження регіональної комплексної Програми інвестування житлового будівництва у Вінницькій області «Власний дім».
Очікувані результати:
- забезпечення населення доступним житлом;
- поліпшення житлових умов жителів району;
- збільшення обсягів будівництва житла;
- збільшення інвестиції у житлове будівництво;
- поліпшення добробуту населення;
- створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури;
- виконання завдань і заходів регіональних програм будівництва (придбання) доступного житла у районі.
Пріоритет 10. Забезпечення всіх категорій споживачів питною водою, приведеною до стандартів якості.
Шляхи досягнення:
- контроль якості води та стічних вод сучасним обладнанням;
- раціональне використання природних ресурсів та їх охорона;
- ведення обліку використання водних ресурсів на джерелах виробництва питної води технологічними приладами;
- приведення до нормативних вимог зон санітарної охорони та водоохоронних зон джерел питного водопостачання, проведення оцінки екологічного та гігієнічного стану джерел питного водопостачання на відповідність встановленим стандартом;
- будівництво і реконструкція мереж водопостачання та водовідведення;
- будівництво і реконструкція водопровідних та каналізаційних насосних споруд;
- будівництво та впровадження новітніх технологій, обладнання, приладів та науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок.
Очікувані результати:
- зменшення витрат водних ресурсів, впровадження прогресивних технологій шляхом реалізації проектів;
- відновлення аварійних об’єктів господарства;
- забезпечення джерел питної води відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам, попередження їх забруднення;
- забезпечення населення району послугами з водопостачання та водовідведення належного рівня та якості відповідно до національних стандартів;
- підвищення ефективності та надійності функціонування систем водопостачання за рахунок технічного удосконалення технологій підготовки води на водоочисних станціях, контролю якості питної води, транспортування питної води та водовідведення.
Пріоритет 11. Реалізація заходів з розвитку фізичної культури та спорту.
Шляхи досягнення:
- будівництво, реконструкція, облаштування спортивних споруд, дитячих майданчиків, належне їх обладнання та використання;
- співробітництво з ДЮСШ, залучення тренерів для організації навчально-виховного процесу в закладах загальної середньої освіти та організації спортивно-масових заходів;
- покращення результативності участі спортсменів навчальних закладів на обласному та Всеукраїнському рівнях;
- забезпечення навчальних закладів спортивним інвентарем та обладнанням;
- організація та проведення спортивних змагань різних рівнів;
- посилення роботи з учнями, які мають відхилення у стані здоров’я, здійснення медико-педагогічного контролю за навчально-виховним процесом.
Очікувані результати:
- покращення спортивної матеріальної бази навчальних закладів;
- зменшення кількості учнівської молоді які мають відхилення у здоров’ї;
- зростання ефективності спортивно-масової роботи, покращення результативності районних спортивних команд на районному, обласному та Всеукраїнських рівнях;
- підвищення доступності, якості та різноманітності форм оздоровчих та спортивних послуг для різних верств населення, особливо інвалідів і дітей сиріт.
Пріоритет 12. Збереження культурної спадщини, сприяння розвитку культури і мистецтва.
Шляхи досягнення:
- проведення районних фестивалів культурних заходів;
- створення належних умов для організації змістовного дозвілля та відпочинку відвідувачів установ культури, проведення поточних і капітальних ремонтів приміщень.
- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури, оновлення технічного ресурсу, придбання меблів та сценічних костюмів для самодіяльних аматорських колективів.
- забезпечення безперешкодного доступу до інформаційних ресурсів бібліотек для осіб з особливими потребами;
- впровадження інформаційно-комунікаційних технологій, комп’ютеризації та автоматизації бібліотечно-бібліографічних процесів.
Очікувані результати:
- поліпшення культурно-мистецького обслуговування населення;
- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури;
- оновлення бібліотечних фондів, удосконалення рівня бібліотечного та інформаційного обслуговування населення;
- сприяння творчому розвитку обдарованих дітей та молоді, удосконалення форм і методів національно-патріотичного та естетичного виховання, організації культурно-дозвільної роботи;
- поліпшення економічного стану закладів культури, забезпечення їх повноцінного функціонування, створення належних умов для їх відвідувачів;
- розвиток творчого потенціалу, організація змістовного дозвілля жителів та гостей району.
Пріоритет 13. Розвиток туристичної галузі.
Шляхи досягнення:
- підвищення рівня розвитку туристично-рекреаційної інфраструктури району;
- удосконалення навігацій в системі транспортного обслуговування та покращення інфраструктури біля туристичних об’єктів;
- впровадження можливих заходів на підтримку туристичної галузі для мінімізації наслідків пандемії СОVID-19;
- сприяння розвитку перспективних напрямків туризму (зелений туризм, активні види відпочинку) з урахуванням необхідності забезпечення ефективного природокористування та охорони навколишнього середовища;
- пристосування природних територій об’єктів культурної спадщини для відвідування туристами, забезпечення їх відповідного інфраструктурного облаштування та інформаційного забезпечення;
- відкриття в територіальних громадах нових туристичних центрів, довідкових бюро та хабів;
- розвиток в’їзного та внутрішнього туризму, екскурсійної діяльності.
Очікувані результати:
- розвиток оздоровчого, культурно-пізнавального, сільського туризму;
- надходження до місцевих бюджетів коштів від туристичного збору;
- збереження пам’яток історико-культурної спадщин;
- формування позитивного іміджу Вінницького району.
Пріоритет 14. Забезпечення міжконфесійної та міжнаціональної злагоди в районі.
Шляхи досягнення:
- проведення спільно з національно-культурними товариствами науково-практичних конференцій, «круглих» столів, виставок, пошукових і етнографічно-історичних досліджень, упорядкування місць масових поховань представників національних спільнот, які загинули під час воєн, голодомору, депортацій;
- проведення фестивалів і національних свят; тижнів і днів національних культур; книжкових і образотворчих виставок; благодійних концертів і творчих вечорів художніх колективів національних спільнот;
- проведення Днів рідної мови, слов’янської писемності і культури;
- проведення засідань районної Ради церков та релігійних організацій;
- проведення спільних науково - релігієзнавчих та міжнаціональних конференції;
- проведення військово-патріотичних та культурно-просвітницький заходів у літніх таборах релігійних організацій;
- проведення паломницько-туристичних подорожей сакральною спадщиною Подільського краю та України;
- забезпечення участі ансамблів національно-культурних товариств у Міжнародних фестивалях;
- розробка та реалізація спільних культурно-просвітницьких, освітніх та інформаційних проектів із громадськими організаціями української діаспори;
- використання потенціалу української діаспори для формування позитивного іміджу Вінницького району.
Очікувані результати:
- зміцнення взаєморозуміння і терпимості між релігійними організаціями різних віросповідань;
- формування толерантності в суспільстві та запобігання розпалюванню міжрелігійної та міжетнічної ворожнечі, а також проявів дискримінації, нетерпимого ставлення до осіб за ознаками раси, етнічного походження та ставлення до релігії;
- реалізація прав осіб, які належать до національних меншин;
- забезпечення розвитку етнічної самобутності національних меншин, задоволенню їх культурних, мовних та інформаційних потреб.
Екологічна безпека навколишнього середовища
Пріоритет 1. Забезпечення екологічної безпеки та використання рекреаційного потенціалу району.
Шляхи досягнення:
- впровадження технологій по зменшенню обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферу підприємствами різних форм власності району;
- контроль за раціональним використанням земельних ресурсів при їх використанні фізичними та юридичними особами для власних потреб та здійсненні господарської діяльності;
- реконструкція та будівництво очисних споруд, каналізації населених пунктів;
- раціональне використання рослинних ресурсів та тваринного світу;
- збереження природно-заповідного фонду;
- проведення роз’яснювальної роботи та теметичних уроків в закладах освіти, семінарів, організація виставок та інших заходів щодо пропаганди охорони навколишнього природного середовища, виготовлення поліграфічної продукції з екологічної тематики.
Очікувані результати:
- підвищення рівня екологічної свідомості суспільства;
- здійснення заходів із забезпечення екологічної безпеки та зменшення техногенного навантаження на навколишнє середовище;
- попередження негативного впливу на земельні ресурси;
- зменшення хвороб серед населення;
- збільшення частки природно-заповідного фонду району, збереження та відновлення природних екосистем;
- підвищення рівня лісистості району до оптимального рівня;
- зменшення загрози деградації ґрунтів та втрати їх родючості.
Пріоритет 2. Зменшення негативного впливу на довкілля шляхом поширення практики збору твердих побутових відходів за місцем їх утворення, особливо у сільській місцевості.
Шляхи досягнення:
- продовження впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів;
- встановлення контейнерів та облаштування контейнерних майданчиків;
- сприяння створенню потужностей з сортування та переробки твердих побутових відходів;
- удосконалення нормативно-методичного, організаційного, інформаційного та іншого забезпечення сфери поводження з твердих побутових відходів;
- підвищення рівня відповідальності та екологічної культури населення.
Очікувані результати:
- -забезпечення екологічної безпеки та зменшення техногенного навантаження на навколишнє середовище;
- розвиток інфраструктури з управління переробкою побутових відходів;
- повне охоплення території населених пунктів Вінницького району послугами зі збору та вивезення твердих побутових відходів;
- зменшення частки відходів, що захоронюються;
- збільшення кількості населення, яке здійснює роздільне збирання побутових відходів.
Розвиток громадянського суспільства
Пріоритет 1. Інформаційне забезпечення державної політики, підвищення ролі засобів масової інформації у становленні громадянського суспільства та рівня взаємодії органів місцевої влади із ЗМІ та інститутами громадянського суспільства.
Шляхи досягнення:
- всебічне, об’єктивне та оперативне інформування через засоби масової інформації та іншіі канали комунікацій про діяльність місцевої влади з реалізації завдань соціально-економічного розвитку району;
- підтримання інститутів громадянського суспільства району шляхом надання їм на конкурсних засадах фінансової та інформаційної підтримки, проведення спільних заходів тощо;
- створення умов для участі інститутів громадянського суспільства та громадськості у формуванні та реалізації державної і регіональної політики за рахунок активного поширення інформації, врахування результатів участі громадськості у процесі прийняття рішень, доступу до інформації про участь громадськості у процесі прийняття рішень та результати такої участі;
- проведення систематичних консультацій з громадськістю у процесі прийняття рішень, завчасне оприлюднення проектів відповідних актів на офіційному веб-сайті районної державної адміністрації;
- сприяння роботі Громадської ради, удосконалення механізмів взаємодії районної державної адміністрації з нею;
- співпраця із засобами масової інформації та висвітлення інформації на офіційному веб-сайті Вінницької райдержадміністрації.
Очікувані результати:
- налагодження співпраці місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування з інститутами громадянського суспільства;
- створення цілісної системи соціального партнерства між місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства;
- підвищення якості рішень місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування шляхом врахування законних інтересів громадськості;
- створення системи інформаційної підтримки процесу розвитку громадянського суспільства, консультацій з громадськістю, сприяння проведенню громадської експертизи, доступу до публічної інформації, обміну інформацією тощо;
- підвищення рівня довіри мешканців району до місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- підвищення позитивного іміджу області в Україні та за її межами шляхом залучення громадян до управління державними справами і прийняття рішень, впровадження важливих проектів та громадських ініціатив тощо;
- сприяння становленню та розвитку мережі ІГС у багатоманітності їх форм.
Пріоритет 2. Створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації української молоді, формування патріота і громадянина.
Шляхи досягнення:
- проведення семінар-тренінгів, круглих столів та координаційних рад з питань національно-патріотичного виховання;
- організація конкурсів, вечорів, фестивалів для молоді та забезпечувати участь в обласних заходах;
- організація та проведення районного етапу Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура»);
- проведення спартакіади для допризовної молоді;
- взаємодія органів державної влади, громадських організацій, сім’ї, освітніх закладів, інших соціальних інститутів щодо формування у молодого покоління високої патріотичної свідомості.
Очікувані результати:
- формування ціннісного ставлення особистості до українського народу, Батьківщини, держави, нації;
- утвердження в свідомості і почуттях особистості патріотичних цінностей, переконань і поваги до культурного та історичного минулого України;
- виховання поваги до Конституції України, Законів України, державної символіки;
- підвищення престижу військової служби, а звідси – культивування ставлення до солдата як до захисника вітчизни, героя;
- усвідомлення взаємозв’язку між індивідуальною свободою, правами людини та її патріотичною відповідальністю;
- сприяння набуттю дітьми та молоддю патріотичного досвіду на основі готовності до участі в процесах державотворення, уміння визначати форми та способи своєї участі в життєдіяльності громадянського суспільства, спілкуватися з соціальними інститутами, органами влади, спроможності дотримуватись законів та захищати права людини, готовності взяти на себе відповідальність, здатності розв’язувати конфлікти відповідно до демократичних принципів;
- формування толерантного ставлення до інших народів, культур і традицій;
- утвердження гуманістичної моральності як базової основи громадянського суспільства;
- спонукання зростаючої особистості до активної протидії українофобству, аморальності, сепаратизму, шовінізму, фашизму.
Пріоритет 3. Забезпечення конституційних прав та інтересів громадян. Посилення заходів щодо запобігання корупції.
Шляхи досягнення:
- запровадження ефективної системи внутрішнього контролю в бюджетних установах - забезпечення функціонування внутрішнього аудиту;
- проведення моніторингу закупівель та виконання договорів через електрону систему ProZorro;
- підвищення ефективності заходів протидії злочинності, у т.ч. у сфері економіки;
- здійснення контролю за оприлюдненням комунальними підприємствами, установами та організаціями своїх статутів, фінансової звітності, основної інформації про діяльність;
- забезпечення участі громадськості в прийнятті рішень містобудівного розвитку та публічності презентацій проектів будівництва;
- розробка і впровадження та системи електронного врядування;
- здійснення електронних консультацій заявників;
- моніторинг якості надання адміністративних послуг, у тому числі пряме анкетування або опитування заявників; проведення консультацій з громадськими організаціями.
Очікувані результати:
- зниження рівня корупції;
- підвищення ефективності використання бюджетних коштів;
- підвищення конкуренції при проведені закупівель за рахунок залучення постачальників до роботи у системі ProZorro;
- економія бюджетних коштів при проведенні закупівель через електрону систему ProZorro;
- запровадження прозорих механізмів щодо оренди та продажу комунального майна;
- публічність інформаційного супроводу містобудівної діяльності та земельних відносин;
- підвищення ступеня довіри та задоволення громадян роботою органів місцевої влади;
- забезпечення належного правопорядку та громадської безпеки, захист прав і свобод, законних інтересів та майна громадян від злочинних посягань.
Пріоритет 4. Проведення аналізу ефективного використання бюджетних коштів в ході виконання районних програм.
Шляхи досягнення:
- складання проекту районного та інших місцевих бюджетів району на 2021 рік, в подальшому із застосуванням програмно-цільового методу та з використанням сучасних інформаційних технологій та продуктів, інтегрованих з інформаційно-аналітичною системою управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів «LOGICА»;
- публікація даних про використання бюджетних коштів в ході виконання районних програм в засобах масової інформації, інформування на брифінгах, прес-конференціях, тощо;
- аналіз стану виконання районних програм;
- проведення Головним управлінням статистики у Вінницькій області додаткових статистичних та соціологічних досліджень, спостережень для забезпечення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування необхідною додатковою статистичною інформацією для виконання ними своїх функцій, повноважень та виконання районних програм;
- здійснення Головним управлінням статистики у Вінницькій області статистичного моніторингу та аналізу показників соціально-економічного розвитку району;
- - обговорення з громадськістю результатів використання бюджетних коштів в ході виконання районних програм та подання нею відповідних пропозицій щодо покращення ефективності використання вказаних коштів.
Очікувані результати:
- оперативний аналіз соціально-економічного розвитку району;
- підвищення результативності та ефективності виконання (реалізації) обласних програм.
Пріоритет 5. Залучення територіальних громад до розробки програм (заходів) з комплексного розвитку територій.
Шляхи досягнення:
- надання консультативно-методичної и у реалізації проектів територіальних громад з питань соціально-економічного розвитку територій;
- співпраця з міжнародними організаціями територіальних громад району щодо реалізації програм (проектів) міжнародної технічної допомоги;
- формування та постійне оновлення інформаційних баз даних про існуючі можливості залучення коштів міжнародної технічної допомоги, їх оприлюднення на офіційних веб-сайтах органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та інформування потенційних аплікантів;
- поширення передового досвіду проведення конкурсів територіальних громад;
- надання технічної допомоги територіальним громадам в реалізації проектів.
Очікувані результати:
- підвищення активності громадян в питаннях управління територіальними громадами та вирішення проблемних питань розвитку територій;
- збільшення кількості учасників в Конкурсах проектів та програм розвитку місцевого самоврядування порівняно з минулими роками;
- більш активне залучення інвестицій в інфраструктуру (дороги, комунальні служби тощо);
- ефективне і постійне партнерство (співпраця) місцевих органів влади, органів місцевого самоврядування та бізнесу;
- набуття досвіду розв’язання проблемних питань розвитку територій;
- розширення співпраці з міжнародними фінансовими організаціями та проектами міжнародної технічної допомоги.
Пріоритет 6. Розвиток самодостатніх і спроможних територіальних громад та їх об’єднань.
Шляхи досягнення:
- забезпечення розвитку та стимулювання міжмуніципального співробітництва територіальних громад у сфері розроблення та реалізації спільних проектів сталого розвитку;
- сприяння створенню належних матеріальних, фінансових та організаційних умов для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування власних і делегованих повноважень;
- вирішення проблем територіальних громад району шляхом створення спільних комунальних закладів, установ, організацій та підприємств;
- - проведення ряду заходів (нарад, зустрічей, консультацій) з метою формування ефективної системи органі місцевого самоврядування, планування розвитку громад в сучасних умовах та удосконалення їх менеджменту;
- сприяння формуванню системи ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, спрямованої на комплексний розвиток територій територіальних громад;
- проведення моніторингу та територіальних громад
Очікувані результати:
– зниження впливу центру на прийняття рішень, направленість на вирішення конкретних проблем на місці, що підвищить ефективність регіонального управління;
– забезпечення отримання якісних публічних послуг жителями територіальних громад на місцевому рівні;
- забезпечення безперебійної діяльності усіх суб’єктів владних повноважень у перехідний період;
- надходження цільових субвенцій від територіальних громад району, які увійшли в склад Вінницького району;
- підвищення рівня інформаційно-технологічного забезпечення адміністративно-управлінських процесів органів місцевого самоврядування регіонального та базового рівнів;
- поширення успішних практик.
Пріоритет 7. Впровадження технологій е-урядування та е-демократії в місцевих органах виконавчої влади та місцевого самоврядування району.
Шляхи досягнення:
- розвиток інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури;
- підтримка безперебійного функціонування автоматизованих систем району;
- придбання засобів інформатизації;
- придбання ліцензійного програмного забезпечення інформатизації;
- створення комплексних систем захисту інформації;
- упровадження автоматизованих систем підтримки прийняття управлінських рішень з метою підвищення ефективності роботи органів влади;
- подальший розвиток та забезпечення технічного супроводу й підтримки системи електронного документообігу;
- реалізація спільних проектів, спрямованих на розвиток е-урядування, з українськими, міжнародними громадськими організаціями й фондами з метою створення умов для залучення позабюджетних коштів.
Очікувані результати:
- безперебійна робота регіональних інформаційних систем та ресурсів;
- модернізація та забезпечення безпечного функціонування інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури;
- підвищення ефективності прийняття управлінських рішень;
- додаткове підключення до системи електронного документообігу користувачів з структурних підрозділів райдержадміністрації;
- забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері авторського права та захисту інформації.
ІV. РИЗИКИ ТА МОЖЛИВІ ПЕРЕШКОДИ
Можливі виклики та загрози сталому економічному зростанню, що можуть призвести до негативних наслідків в економіці району:
- посилення гібридних загроз національній безпеці України, у т. ч. активне військове протистояння на сході країни;
- експоненціальне поширення (миттєва швидкість поширення) СОVID-19 в світі та Україні;
- політична нестабільність та погіршення економічного стану у державі;
- низький технологічний рівень та не конкурентоспроможність підприємств базових галузей;
- значне зростання дефіциту державного бюджету та касових розривів у виконанні місцевих бюджетів, бюджету Пенсійного фонду, інших фондів державного соціального страхування;
- погіршення фінансово-економічного стану суб’єктів господарювання;
- нестабільна цінова ситуація;
- спад та низькі темпи реальної заробітної плати і наявних доходів населення, високий рівень безробіття і, як наслідок, низька купівельна спроможність населення;
- незабезпечення фінансовими ресурсами надання пільг для окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету;
- значне підвищення цін на енергоносії;
- зниження рівня розрахунків за спожиті енергоносії в зв’язку із підвищенням їх вартості та зниженням платоспроможності споживачів;
- знецінення національної валюти;
- прискорення інфляційних процесів;
- погіршення інвестиційного клімату, гальмування інноваційної діяльності та освоєння високопродуктивної промислової продукції;
- погіршення стану соціальної інфраструктури у зв’язку зі значним зношенням основних фондів, високим навантаженням на районний бюджет;
- неможливість інвестування галузей економіки за рахунок внутрішніх ресурсів;
- обмежена державна підтримка розвитку галузей сільського господарства;
- отримання збиткових фінансових результатів від господарської діяльності бюджетоутворюючими платниками, збільшення кількості збиткових підприємств;
- екологічне забруднення території та настання надзвичайних ситуацій, екологічних катастроф.
ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання завдань та заходів Програми економічного і соціального розвитку Вінницького району на 2021 рік здійснюється через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання районних цільових програм (додаток 1) та проектів розвитку (додаток 2), які узгоджені з бюджетом з урахуванням реальних можливостей різних джерел фінансування, у т. ч. :
- кошти державного бюджету України, зокрема державного фонду регіонального розвитку,
- галузевих (міжгалузевих) державних цільових програм та бюджетних програм центральних органів виконавчої влади, що спрямовуються на розвиток відповідної сфери у регіонах,
- субвенцій, інших трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам,
- субвенцій з місцевих бюджетів районному бюджету;
- кошти місцевих бюджетів;
- кошти (гранти) міжнародних донорських організацій;
- кошти інвесторів, підприємств;
- кошти отримані з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
ДОДАТОК 1
до Програми економічного і соціального розвитку району на 2021 рік
ПЕРЕЛІК цільових районних програм, які будуть реалізуватися у Вінницькому районі у 2021 році
№ п/п |
Назва програм |
Координатор виконання програми |
Рішення, яким затверджена програма |
Термін дії програми |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Районна комплексна Програма соціального захисту населення Вінницького району на період до 2020 року |
Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації |
Рішення 6 сесії районної ради 7 скликання № 90 від 22.02.2016 року |
2021 рік |
2 |
Районна Програма розвитку освіти Вінницького району на 2016-2021 роки |
Відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації |
Рішення 12 сесії районної ради 7 скликання № 271 від 26.07.2016 року |
2016-2021 роки |
3 |
Програма розвитку архівної справи «Вінницького районного Трудового архіву» Вінницької районної ради на 2017-2021 роки |
Вінницька районна рада «Вінницький районний Трудовий архів» Вінницької районної ради |
Рішення 17 сесії районної ради 7 скликання № 346 від 29.11.2016 року |
2017-2021 роки |
4 |
Програма управління майном, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ району на 2018-2020 роки |
Вінницька районна рада |
Рішення 36 сесії районної ради 7 скликання №347 від 21.12.2017 роки |
2021 рік |
5 |
Районна Програма розвитку архівної справи у Вінницькому районі на 2018 – 2022 роки |
Архівний відділ Вінницької районної державної адміністрації |
Рішення 38 сесії районної ради 7 скликання № 385 від 18.01.2018 року |
2018-2022 роки |
6 |
Програма розвитку місцевого самоврядування у Вінницькому районі на 2019-2020 роки |
Вінницька районна рада |
Рішення 52 сесії районної ради 7 скликання № 768 від 20.12.2018 року |
2021 рік |
7 |
Програма сприяння розвитку інформаційного простору та громадянського суспільства у Вінницькому районі на 2019-2021 роки |
Вінницька районна державна адміністрація |
Рішення 52 сесії районної ради 7 скликання № 769 від 20.12.2018 роки |
2019-2021 роки |
8 |
Комплексна Єдина правоохоронна програма Вінницького району на 2019-2022 роки |
Вінницьке районне відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області |
Рішення 52 сесії районної ради 7 скликання № 780 від 20.12.2018 роки |
2019-2022 роки |
9 |
Районна програма забезпечення виконання Вінницькою районною державною адміністрацією повноважень, делегованих Вінницькою районною радою та інших повноважень на 2019-2021 роки |
Вінницька районна державна адміністрація |
Рішення 55 сесії районної ради 7 скликання № 854 від 21.02.2019 року |
2019-2021 роки |
10 |
Районна Програма забезпечення виконання рішень судів на 2017-2020 роки |
Юридичний відділ апарату Вінницької районної державної адміністрації |
Рішення 30 сесії районної ради 7 скликання № 198 від 27.07.2017 року |
2021 рік |
11 |
Районна Програма запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного, техногенного і соціального характеру та ліквідації їх наслідків на території Вінницького району на 2020-2024 роки |
Вінницька районна державна адміністрація |
Рішення 67 сесії районної ради 7 скликання № 60 від 31.03.2020 року |
2020-2024 роки |
______________________________
ДОДАТОК 2
до Програми економічного і соціального
розвитку району на 2021 рік
Перелік інвестиційних проєктів, що планується реалізувати у 2021 році
№ п/п |
Найменування проекту розвитку та їх місцезнаходження |
Термін реалізації проекту |
Кошторисна вартість проекту, тис. грн. |
Залишкова вартість проектів на 2021 рік, тис. грн |
1. |
Добудова головного корпусу клінічної лікарні швидкої медичної допомоги по вул. Київській, 68, в м. Вінниці - будівництво |
2018-2021 |
270497,468 |
17767,195 |
2. |
Спортивний корпус по вул. Шкільній у м. Гнівані - будівництво |
2019-2021 |
18877,835 |
11655,78 |
3. |
Будівлі навчально-виховного закладу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-ліцей смт Стрижавка" по вул.40-річчя Перемоги, 3 в смт Стрижавка, Вінницького району (коригування) - реконструкція |
2018-2021 |
35980,967 |
6633,95 |
4. |
Нежитлові приміщення універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральній, 15, у м. Вінниці - реконструкція |
2019-2022 |
40061,522 |
33293,452 |
5. |
Пам'ятка архітектури та містобудування місцевого значення 1912 р, охоронний номер 213-М по вул. Грушевського, 2, у м. Вінниці (пристосування приміщення для потреб навчального закладу - Донецького національного університету ім. В. Стуса) - реставрація |
2018-2022 |
12306,306 |
6298,993 |
6. |
Будівля комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад №16 Вінницької міської ради" по вул. Миколи Зерова, 12, в м. Вінниці - реконструкція |
2019-2021 |
80257,824 |
60593 ,672 |
7. |
Сутисківський дошкільний навчальний заклад "Пролісок" по вул. Гагаріна, 10 в смт Сутиски, Тиврівського району - реконструкція |
2018-2021 |
36380,559 |
21737,157 |
8. |
Придбання сучасного медичного обладнання для проведення комп'ютерної томографії населення у Іллінецькій міській ОТГ та сусідніх громадах |
2021-2021 |
10000,0 |
10000,0 |
9. |
Будівля лікувального корпусу КП "Немирівський міський ЦПМСД" по вул. Шевченка, 22, в м. Немирів - капітальний ремонт |
2021-2021 |
6237,452 |
6141,938 |
10. |
Приміщення спортивного комплексу по вул. Академіка Янгеля, 48, у м. Вінниці - реконструкція |
2019-2021 |
73949,679 |
26989,723 |
11. |
Будівля для розміщення "Вінницького інноваційно-технологічного парку" по вул. 600-річчя, 21 в м. Вінниця, літ. «Б» - реконструкція |
2020-2023 |
116234,621 |
114551,25 |
_________________________