РОЗПОРЯДЖЕННЯ 

Від 18 серпня 2021 року                       Вінниця                     № 199      

 

Про затвердження Положення про уповноважену особу

з питань запобігання та виявлення корупції

Вінницької районної державної адміністрації

 

         Відповідно до статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про державну службу», Типового Положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затвердженого Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.05.2021 року № 277/21:

 

         Затвердити Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції Вінницької районної державної адміністрації, що додається.

 

 

 

Голова районної державної

          адміністрації                                                                    Віталій УРДЗІК

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови районної  державної адміністрації

    від __________ 2021 року №_____

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції

Вінницької районної державної адміністрації

 

1. Загальні положення
2. Це положення визначає завдання, функції та права уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції Вінницької районної державної адміністрації (далі – уповноважена особа).
3. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції» (далі – Закон).
4. Уповноваженою особою визначено головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції відділу правового забезпечення управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату Вінницької районної державної адміністрації (далі – райдержадміністрація).

У разі відсутності уповноваженої особи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням у відпустці та з інших причин, її обов’язки виконує інша особа(за її згодою), визначена головою райдержадміністрації.

4. Голова райдержадміністрації забезпечує гарантії незалежності уповноваженої особи від впливу чи втручання у її роботу.

Уповноважена особа забезпечується окремим робочим місцем, матеріально-технічними засобами, необхідними для виконання покладених на неї завдань.

5. Втручання у діяльність уповноваженої особи під час здійснення нею своїх повноважень, а також покладення на уповноважену особу обов’язків, що не належать або виходять за межі її повноважень чи обмежують виконання покладених на неї завдань, забороняються.
6. Уповноважена особа у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
7. Уповноваженій особі забороняється розголошувати інформацію з обмеженим доступом, отриману у зв’язку із виконанням службових обов’язків, крім випадків, встановлених законом.

 

1. Основні завдання та функції уповноваженої особи
2. Основними завданнями уповноваженої особи є:

1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією;

2) організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності райдержадміністрації, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення голові райдержадміністрації відповідних пропозицій;

3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування голови райдержадміністрації, керівника апарату райдержадміністрації, уповноважений підрозділ з питань  запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації та Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

5) перевірка факту подання суб’єктами декларування декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону порядку;

6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, у тому числі на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях (далi – юридичні особи, що належать до сфери управління відповідного органу);

7) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів відповідно до Закону;

8) інформування голови райдержадміністрації, керівника апарату райдержадміністрації,  Національного агентства, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

 

2. Уповноважена особа відповідно до покладених на неї завдань:

1) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції у райдержадміністрації;

 2) надає працівникам апарату райдержадміністрації, структурним підрозділам райдержадміністрації методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

3) здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства у райдержадміністрації;

4)взаємодіє з уповноваженими підрозділами(уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;

5)за результатами роботи за звітний період надає до Національного агентства інформацію щодо своєї діяльності до 10 лютого року, наступного за звітним;

6) у разі зміни структури, штатної чисельності, контактних даних, а також уповноваженої особи повідомляє про це Національне агентство протягом десяти робочих днів;

 7)організовує роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності райдержадміністрації, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить голові райдержадміністрації пропозиції щодо таких заходів, залучається для виконання цих функцій;

8)забезпечує підготовку Плану  антикорупційних заходів райдержадміністрації;

9)здійснює підготовку звітів за результатами виконання Плану антикорупційних заходів райдержадміністрації, а також надає пропозиції щодо внесення змін до нього;

10)візує проєкти розпоряджень/ наказів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;

11)вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує голову райдержадміністрації, керівника апарату райдержадміністрації, уповноважений підрозділ з питань  запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

12)надає консультаційну допомогу в заповненні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

13) проводить перевірку факту подання суб'єктами декларування, які працюють у райдержадміністрації (працювали або входять чи входили до складу утвореної у відповідному органі конкурсної комісії, до складу Громадської ради доброчесності), відповідно до ч.1 ст. 51² Закону декларацій та повідомляє Національне агентство про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;

14)співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;

15)надає працівникам райдержадміністрації  або особам, які проходять у ньому службу чи навчання або виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захисту викривачів, проводить внутрішні навчання з цих питань;

16)організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;

17)здійснює перевірку отриманих повідомлень про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону;

18)інформує голову райдержадміністрації, керівника апарату райдержадміністрації, уповноважений підрозділ з питань  запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації,  Національне агентство або інших спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками райдержадміністрації;

19) здійснює моніторинг Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, з метою забезпечення дотримання райдержадміністрацією  вимог ч.1 ст. 59 та ч.2 ст. 65¹ Закону;

20)повідомляє у письмовій формі голову райдержадміністрації,  керівника апарату райдержадміністрації, уповноважений підрозділ з питань  запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону працівниками райдержадміністрації з метою забезпечення дотримання вимог частин другої, четвертої та п'ятої статті 65¹ Закону;

21)у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником райдержадміністрації корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією, здійснює моніторинг офіційного вебпорталу "Судова влада України", Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;

22)організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;

23)інформує Національне агентство у разі ненаправлення службою управління персоналом райдержадміністрації  засвідченої в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення;

24)веде облік працівників райдержадміністрації, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією;

25) здійснює інші заходи щодо запобігання та виявлення корупції.

 

ІІІ. Права уповноваженої особи

 

1. Уповноважена особа з метою виконання покладених на неї завдань має право:

    1)мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є райдержадміністрація, з урахуванням обмежень, встановлених законом, робити чи отримувати їх копії;

   2)витребувати від інших структурних підрозділів райдержадміністрації документи або їх копії, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці);

         3)здійснювати обробку інформації, у тому числі персональних даних, з дотриманням законодавства про захист персональних даних;

    4)викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі голову та  заступників голови райдержадміністрації;

5)звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;

6)вносити голові райдержадміністрації, керівнику апарату райдержадміністрації подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників райдержадміністрації, винних у порушенні Закону;

7)виконувати інші визначені Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону, у тому числі повідомлень викривачів, захист їхніх прав і свобод;

8)отримувати від посадових та службових осіб райдержадміністрації письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог, обмежень та заборон;

9)брати участь та проводити для працівників райдержадміністрації внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;

10)проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів райдержадміністрації  і надавати інформацію про них голові райдержадміністрації;

11)витребувати від структурних підрозділів райдержадміністрації інформацію щодо виконання заходів, передбачених Планом  антикорупційних заходів райдержадміністраціх;

12)вести листування з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи;

    13)надавати на розгляд голові райдержадміністрації пропозиції щодо удосконалення роботи уповноваженої особи.

 

1. IV. Уповноважена особа

1.Уповноважена особа призначається на посаду та звільняється з посади в порядку, передбаченому законодавством.

2.Уповноважена особа забезпечує своєчасність та повноту виконання завдань та обов’язків визначених цим положенням.

3.Уповноважена особа безпосередньо підпорядковується голові райдержадміністрації, а з питань діяльності апарату – керівникові апарату райдержадміністрації.

4.Уповноважена особа є особою, відповідальною за реалізацію повноважень із захисту викривачів.

5.Уповноважена особа райдержадміністрації забезпечує проведення перевірок стану організації роботи із запобігання та виявлення корупції в структурних підрозділах райдержадміністрації(юридичних особах).

 

 

_________________________________